РУСБОЙ. ПЕРВОПРИНЦИП-СИСТЕМ@СИСТЕМА-ПЕРВОПРИНЦИПА. ОСЬМАВА. СТИЛИ. ЖИЗНИ. СПЕЦНАЗ. ИНФОПОРТАЛ-ФОРУМ

<a href=\"http://www.rusboj.ru\" target=\"_parent\">вернуться на сайт РУСБОЙ</a>
Текущее время: 19-10, 14:39

Сообщения без ответов | Активные темы


Список форумов » Интернет-Журнал- Дайджест » ОН-ЛАЙН ИНФОРМ ВЕБ - ЧТИВО

Часовой пояс: UTC + 3 часа




Начать новую тему Ответить на тему  Страница 8 из 31
  [ Сообщений: 338 ]  На страницу Пред.  1 ... 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 ... 31  След.
  Пред. тема | След. тема 
Автор Сообщение
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 05:32 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
Украина
…газовая война против России


«Газпром» и «Нафтогаз» заключили контракт на поставки газа сроком на 10 лет | 19 января, 2009

http://kommentarii.ru/tags/gazovij-konf ... 09/21006/1

Российский «Газпром» и украинская компания «Нафтогаз Украины» заключили контракт на поставки газа сроком на 10 лет. Данная договоренность была достигнута в присутствии премьер-министров России и Украины. Как отметил Владимир Путин, из соглашения по газу были исключены все посредники. Кроме того, по словам российского премьера, теперь отпала необходимость в осуществлении мониторинга транзита газа через Украину. Путин также заверил украинскую сторону в том, что Россия будет оказывать поддержку Украине в нынешней сложной экономической ситуации. В свою очередь, премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что заключенные договоренности позволят избежать проблем в газовой сфере между двумя странами в будущем. Тимошенко также подчеркнула, что Украина возобновит транзит газа в ЕС сразу после его поступления в ГТС. Помимо этого, как сообщила украинский премьер, Украина и Россия отказываются от взаимных претензий, выдвинутых в ходе «газового» кризиса.

Напомним, что днем ранее Владимир Путин и Юлия Тимошенко после продолжительных переговоров достигли договоренностей о цене на российский газ для Украины и о возобновление транзита газа через ее территорию. Согласно достигнутым соглашениям, в 2009 году Украина будет покупать российский газ по среднеевропейской цене, но с 20% скидкой. В свою очередь, цена транзита газа через территорию Украины в 2009 году останется на уровне 2008 года. С 1 января 2010 года стоимость газа для Украины и стоимость его транзита будут определяться по европейской формуле цены. Кроме того, в ходе переговоров, было решено отказаться от услуг посредника Rosukrenergo. Теперь «Газпром» будет продавать газ «Нафтогазу Украины» напрямую.

После подписания контракта, уполномоченный президента Украины по вопросам международной энергетической безопасности Богдан Соколовский, заявил, что «российская сторона предлагает на первый квартал 2009 года установить для Украины фактическую цену 360 долларов США за 1 тысячу кубометров природного газа», с учетом 20% скидки от базовой цены 450 долларов США. «Следовательно, для Украины предлагается худшая цена на газ, чем для других европейских стран», считает Соколовский. «Среднегодовая цена газа для украинских потребителей на украинско-российской границе должна была бы составлять 199 долларов», – заявил он. Кроме того, как отмечает Соколовский, в случае сохранения на 2009 год Украиной для России транзитной ставки 2008 года будет нарушен «принцип паритета относительно приведения к рыночным значениям и цены на газ, и транзитной ставки».

В то же время, Юлия Тимошенко заявила, что примерная стоимость газа для Украины в 2009 году составит от 230 до 250 долларов за тысячу кубометров. «Цена, по формуле, которой пользуется Европейский Союз, устанавливается каждый квартал, но Украина в 2009 году, учитывая, что были сильные колебания цен на нефть, установит среднюю цену на год для всех потребителей Украины», – сказала премьер. «Эта цена будет посчитана как средняя по году, и, учитывая, что такой формулой Украина пользуется первый раз, я хотела бы взять хотя бы двое суток для того, чтобы более точно посчитать среднюю цену на газ на 2009 год для потребителей Украины природного газа», – сообщила Тимошенко.

Как Вы оцениваете договоренности по газовому вопросу, достигнутые между двумя странами? Благодаря чему был подписан контракт на поставки и транзит газа? Как Вы прокомментируете детали подписанного соглашения? Насколько оно справедливо для каждой из сторон? Что получили обе стороны в результате заключенных договоренностей? Какая сторона будет теперь оплачивать технический газ, необходимый для транзита, и какой будет судьба идеи о создании газотранспортного консорциума?

Как Вы прокомментируете заявление Владимира Путина о намерении оказывать поддержку Украине в нынешней сложной экономической ситуации? О какого рода поддержке может идти речь? Из каких источников Украина будет осуществлять расчеты по газу с РФ в 2009 году?

Почему, по Вашему мнению, российский премьер предложил прекратить мониторинг за транзитом газа через Украину?

Как Вы прокомментируете заявление Юлии Тимошенко о том, что Украина и Россия откажутся от взаимных претензий, выдвинутых в ходе «газового» кризиса? Значит ли это, что Россия простит украинской стороне «газовый» долг? И если да, то почему?

Почему, согласно утверждению Юлии Тимошенко, среднегодовая цена газа для Украины будет меньше 250 долларов за тысячу кубометров, учитывая что среднеевропейская цена на газ в первом квартале 2009 года составила 450 долларов за тысячу кубометров? Почему цена газа для Украины устанавливается на год вперёд, тогда как цена для Европейского Союза, устанавливается каждый квартал? Что из себя представляет формула расчета цены на газ?

Почему, на Ваш взгляд, было принято решение отказаться от услуг посреднической структуры Rosukrenergo? Кому и чем мешал этот посредник? Какой была его роль в схеме поставок газа на Украину? Какие изменения претерпит формат сотрудничества в газовой сфере «Газпрома» и «Нафтогаза» с исключением из этого процесса Rosukrenergo? Какой будет судьба Rosukrenergo?

Какие трудности могут возникнуть в ходе выполнения подписанного сегодня контракта? На что направлены заявления из секретариата Виктора Ющенко о несоразмерности цены на газ для Украины?

Выпускающий редактор, редактор рубрики «Политика»: Алексей Петяев

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 05:33 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
Украина
…газовая война против России


Новая газовая война ("Glavred", Украина)
Станислав Белковский, для 'Главреда', 10 января 2006

http://www.inosmi.ru/stories/06/01/05/3473/224734.html

Российско-украинская газовая война окончена. Но это еще не финал драмы. Уже разгорается голубоватое пламя нового газового конфликта - на этот раз украино-украинского.

Оппозиция всерьез намерена доказать, что Виктор Ющенко, Юрий Ехануров и Ко вовсе не выиграли (как это кажется некоторым), а напротив - позорно проиграли. И потому заслуживают обструкции, остракизма и вообще всяческого поражения на парламентских выборах.

Вчерашние враги - Юлия Тимошенко и Инна Богословская, Наталья Витренко и Александр Мороз - объединились в священной травле газового призрака. Кабинету Еханурова грозят немедленной отставкой, а президенту Ющенко - скорым импичментом. Высочайшим же достижением изощренной политтехнологической фантазии следует признать предложение БЮТ отменить новый газовый договор в Печерском районном суде. Если так пойдет дальше, дело, похоже, запахнет топливным Майданом. А на улицах Киева нам придется увидеть тысячи неистовых оппозиционеров с обломками газовой трубы в ловких и натруженных руках.

Впрочем, логика действий оппозиции вполне понятна. Если нельзя примазаться к победе, надо немедленно объявить ее жестоким поражением. Дескать, наши войска, конечно, вошли во вражескую столицу, но: куда-то пропал седьмой обоз с провиантом; прапорщик Ивченко напился и горланил неприличные частушки; флаг, водруженный над крепостью противника, оказался мятым и вообще не первой свежести. В общем, предлагается победу считать недействительной, а ее полководцев предать товарищескому суду Линча.

История мировой демократии учит нас, что избиратель, увы, доверчив. И яркая картинка пленяет его зачастую куда сильнее, чем самые умные доводы и доказательства, доносящиеся из резиновых бюрократических уст a la министр Плачков. Поэтому надо все же разобраться и получить чистый, как как лабораторный спирт, ответ на вопрос: кто все-таки победил в краткой и холодной Великой газовой войне 2005-2006 годов?

Победила, безусловно, Украина. А также лично дорогой товарищ В. А. Ющенко вкупе со скучноватым, как пареная репа, премьером Ю. И. Ехануровым.

Во-первых, цена $95 за 1 тысячу кубометров - это, кто бы что ни говорил, очень хороший результат. Особенно после истошных московских воплей о том, что многоуважаемые $230 - это еще не предел, и вообще - ни копейкой меньше, даже не просите . . .

Немногие до сих пор работающие в 'Газпроме' профессионалы (то есть люди, занимающиеся чем-то, кроме воровства) за сутки до подписания итогового протокола были уверены, что России придется все-таки упасть аж до . . . $145 за тысячу кубов. И, терпко оглядываясь по сторонам, полушепотом костерили проклятого Путина, в запальчивости и раздражении обрушившего на изумленную публику запредельные $230.

Украина добилась цены на $50 меньшей, чем та, до которой был готов уступать 'Газпром' - это факт.

При достигнутой цене на газ (и с учетом повышения в полтора раза платы за транзит) Украина сможет сохранить самый низкий в Европе газовый тариф для населения и без больших хитровыдуманных дотаций избежать кризиса химической и металлургической отраслей. Того самого кризиса, который всего пару дней назад казался многим казался весьма вероятным.

Почему Ющенко-Еханурову, при всех их субъективных недостатках, удалось довольно быстро выиграть? Потому что они правильно поняли философию войны.

В газовом конфликте Украине как национальному государству противостояла вовсе не оскаленная геополитической пастью Российская Империя. А - небольшая, но крепко сбитая банда жуликоватых бизнесменов во главе с В. В. Путиным, всегда решающая одну, но пламенную задачу: как бы перекачать российские государственные ресурсы (экономические ли, политические ли) в собственные оффшорно-шелковые карманы. Таких людей можно склонить к хорошим договоренностям только в одном случае: если предложить им изощренную коррупционную схему, полностью отражающую их сугубо частные интересы. С правильными результатами на правильных счетах. Так и было сделано. Последним аргументом в войне стало спасительное супероружие газового настоящего и будущего - легендарная компания 'РосУкрЭнерго'.

Половина этой компании, как известно, принадлежит Газпромбанку (который вот-вот станет собственностью архидружественного Путину Dresdner Bank). А вторая половина - группе очень физических (из газовой плоти и нефтяной крови) лиц, скрывающихся за интеллигентной вывеской Raiffeisen Investment S. A.. Оффшорной структуры, зарегистрированной в уютном швейцарском кантоне Цуг. Именно эти неяркие лица, одно из которых временно работает главой исполнительной и всех прочих ветвей власти РФ, принимают решения о ценах на российские энергоносители.

Ющенко, Ехануров и их товарищи по борьбе правильно оценили противника и сделали ему предложение, от которого было очень трудно отказаться. В результате скандально-авторитетное 'РосУкрЭнерго' будет поставлять Украине газ прямо-таки себе в ущерб. Нетрудно посчитать, что 34 миллиарда кубометров русско-туркменско-узбекского газового коктейля (при цене $230 за газпромовский товар и $65 - за среднеазиатский) принесут несгибаемому швейцарскому дилеру чистый убыток в размере $1.67 млрд в год (и это при условии, что 'РосУкрЭнерго' почти не платит за транзит всяческого азиатского газа до самой российско-украинской границы).

Но где-то за кадром протокольной хроники, глубоко под дубовым столом переговоров эти убытки будут, конечно, компенсированы. Больше того: 'Росукрэнерго' (а значит, его властные царственные совладельцы) будут зарабатывать в чистом виде порядка $2.3 млрд. в год. Каким образом? Да очень простым. 'Росукрэнерго' получит от 'Газпрома' по себестоимости (около $65 за тысячу кубометров) еще пару десятков миллиардов кубов азиатского газа. И продаст этот газ в Западную Европу - уже по $250-270. Разница - всего каких-то жалких $4 млрд. - достанется, разумеется, не лоховатому российскому государству с его никчемным сильнопьющим народом.

Придумана поистине гениальная схема, согласно которой бездонный и на все согласный русский 'Газпром' фактически дотирует на $1.67 млрд. Украину и еще на $2.3 млрд. - группу российских (отчасти - израильских и финских) частных лиц. Это очень выгодно для Украины. И, мягко говоря, не очень выгодно для России (как государства). Но о последнем простой российский гражданин не узнает. А если вдруг и узнает, то по самому честному в мире российскому гостелевидению ему объяснят: все, что Владимир Владимирович Путин несанкционированно отобрал у своей собственной страны, взято во благо государства и во имя высших интересов Великой России, то и дело поднимающейся с дрожащих колен.

Была ли у Украины разумная альтернатива такой схеме? Нет, не было.

Привычные рассуждения о том, что Украина и Россия должны торговать газом без посредников, строго на межгосударственном уровне, отражают злостное непонимание логики поставщика, то есть нынешней российской власти. Нет посредников - нет воровства. А коли нет воровства - Путину сразу становится скучно, как на просмотре дешевого вестерна. Без посредников Украина была бы принуждаема платить свои обкомовские $160 - и никаких гвоздей. Так что какой бы криминальной, ужасной и относящейся к Могилевичу ни была контора 'РосУкрЭнерго', Украине как государству она сделала хорошо. А за Россию и ее потерянные гроши перед судом и Богом ответят, вестимо, совсем другие товарищи.

Секретно-прекрасный 'план Тимошенко' предполагал, по сути, схему, очень похожую на 'росукрэнергетическую', но - с двумя важными поправками:

- посредником вместо 'РосУкрЭнерго' должен был стать другой оффшор - зарегистрированная в американском штате Делавер компания 'Итера', верный друг Юлии Владимировны с незабываемых времен ЕЭСУ;

- газ в итоге обошелся бы Украине подороже - где-нибудь $115-120 за тысячу кубов: все-таки 'Итера', хоть и дружит по-прежнему с солнцеликим Туркменбаши, от нынешнего руководства 'Газпрома' стоит на порядок дальше, чем корпорация имени Могилевича.

Неистовая печаль-тоска 'Итеры', которая еще в минувшем феврале была самонадеянно убеждена, что вот-вот вернется триумфально на украинский рынок, тоже понятна. Теперь из-за Ющенко с Ехануровым русско-турменским делаверцам придется застыть в долгом мучительном ожидании. Да к тому же треклятое 'РосУкрЭнерго' легким ударом плеча потеснило конкурента на стратегическом среднеазиатском плацдарме. Но все же страдания немолодой 'Итеры' - это еще не повод оставлять Украину без газа с помощью Печерского суда и общественных юристов. А также отправлять в тюрьму запылившихся на киевско-московском пути бессонных Плачкова-Ивченко.

Есть еще одна маленькая, но куда как примечательная деталь. 'Газпром' в результате 'пакта 4 января' резко забыл о своих претензиях на газотранспортную систему Украины. Рассуждение же, согласно которому украинские газопроводы вдруг ни с того ни с сего будут внесены в уставный капитал нового совместного предприятия, создаваемого 'Нефтегазом Украины' и 'РосУкрЭнерго', выглядит не более убедительно, чем потенциальная утечка информации о намерении инфернального Виктора Ющенко взорвать на днях на Майдане атомную бомбу.

Вальяжный бред московских говорящих голов, каждодневно промывающих окоченевшие новогодние мозги телерадиопотребителей какой-то 'победой России', стоит, разумеется, игнорировать. Эти люди по заданию партии и правительства готовы прославлять даже падение метеорита в центре Москвы. А путинской кошке, хорошо знающей, чье мясо съела, очень важно сейчас замять трудно объяснимый конфуз с магическим исчезновением ежегодных газпромовских $4 млрд. Кремль и болезную матушку Витренко активизировал, чтобы показать простому русскому народу своему: вот видите, "настоящая" Украина недовольна, значит, мы выиграли, а они - проиграли.

Внезапный конец войны стал для оппозиции, конечно же, ударом. Ведь газовый кризис по сути создал новый контекст выборов. И было очень много ожиданий и надежд, что Ющенко, увлекшись пчелиными ульями 5-го поколения и резьбой на летающих тарелках, все профукает, и вот тогда . . . А уж если холод и голод, то - паралельные органы власти, кризисные и антикризисные группы, итеративные процессы, импичмент и полный гром победы раздавайся. А тут - какая-то незадача вышла, право слово.

Но - выиграв первую войну, Ющенко может-таки проиграть вторую. Ведь он из тех политиков, которые умеют и даже отчасти любят упускать верную победу из рук. Счастливым исключением была Оранжевая революция. Повториться ли это исключение 26 марта и станет ли оно правилом, мы скоро узнаем.

А пока еще не достигла пика новая война, есть все основания поздравить украинскую власть с успехом в войне прошедшей. Очередной победой взрослеющего национального государства над коммерческой структурой, по историческому недоразумению присвоившей право носить на липкой груди старый и заслуженный логотип 'Россия'.

____________________________________________________________

Мониторинг: читатель ИноСМИ - Trex

Опубликовано на сайте inosmi.ru: 10 января 2006, 17:52
Оригинал публикации: Glavred

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 05:34 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
Украина
…газовая война против России


Экономика Украины приносится в жертву популизму


Юрий Пахомов
Интервью с директором Института мировой экономики НАНУ, академиком Ю. Пахомовым

— Юрий Николаевич, по словам представителей власти, сейчас идет активный экономический рост, оппозиция же утверждает: не все так радужно… Что же реально происходит с украинской экономикой?

— В экономике на протяжении последних месяцев происходит спад. Темп роста ВВП за первое полугодие 2005 г. составил 4%, т.е., произошло троекратное снижение темпа. Особенно тяжелая ситуация на Востоке Украины, который давал львиную долю экспортного потенциала. А экспорт для Украины, как известно, 60% доходов.

Мы знаем, что глава государства излучает по поводу темпов роста оптимизм. Действительно, к примеру, для стран ЕС такие темпы могли бы быть предметом зависти. Причем, не только для стран ядра ЕС, но и для Польши, Чехии и других новобранцев.

Но почему-то эксперты и из ЕС, и из США рисуют наши темпы в негативных тонах. И, в общем-то, они правы. Ведь дело не только, и даже не столько в фиксируемом на данный момент темпе роста, сколько в набирающих силу тенденциях. То есть, дело не столько в том, где страна сейчас находится, а в том, куда она идет, и какую фазу переживает.

И вот когда мы оцениваем тенденции и фазу, а также сравниваем весомость нашего и, к примеру, польского прироста, то ситуация выглядит из рук вон плохо.

Начнем с проблемы фазы. Украина имела по сравнению со всеми странами СНГ наибольшую глубину (65%) и продолжительность падения, о чем, кстати, говорил в выступлении в конгрессе США Р.Оуэн — экс-помощник А.Гора. Наша страна совсем недавно, сравнительно с другими постсоциалистическими странами, вошла в фазу роста, причем, восстановительного, т.е., инерционного. Уже только по этой причине Украине "положено" иметь пока что достаточно высокие темпы роста.

Второй момент, связанный с упомянутым фактором, касается малой материально-стоимостной наполняемости каждого приростного процента. В такой ситуации даже 2-3% (против наших 4%) прироста ВВП в той же Польше оказываются материально куда весомее, чем абсолютный вес нашего. А значит наше отставание от Польши (а также от Чехии, Венгрии и т.д.) даже в условиях превосходящих темпов продолжает быть довольно заметным, если не разительным. Ведь мы отставали от стран Центрально-восточной Европы даже тогда, когда наши темпы развития составляли 6-8%. Нам пока что надо бежать, чтобы сокращать разрывы с теми, кто идет шагом, или даже ползет.

Наконец, — главное удручающее обстоятельство: наше падение слишком стремительное. Такого как у нас, — т.е., помесячного быстрого падения, — нет ни в ЕС, ни в России. А стремительность в таком деле — явление крайне опасное. Для иллюстрации достаточно сравнить, например, средний темп (4%) за полугодие с нашим же результатом июля месяца. В июле 2005г. прирост сменился спадом уже не приростных показателей, а самого промышленного производства на 0,9% сравнительно с тем же периодом 2004 г.

Причины пагубных тенденций разные. С одной стороны, уже начала исчерпывать себя восстановительная (инерционная) модель. Обостренно дает о себе знать потребность структурно-инновационных сдвигов. Однако фактор этого исчерпания сам по себе не должен был бы столь сильно ускорять падение. Так, СССР даже в 80-х годах, когда модель была исчерпана, превосходил все Западные страны по темпам роста. И это при том, что он уже стал от них безнадежно отставать. Так что роль "исчерпания" не велика; на него наложились другие обстоятельства.

Во-первых, фактор предстоящих выборов в парламент. Экономика в этих условиях приносится в жертву социальному популизму; нарушается баланс между экономическим и социальным, что ведет к истощению потенциала экономического роста. Само установление завышенных социальных стандартов оказывается не только труднодостижимым, но и разрушительным с позиций экономики.

Во-вторых, сама по себе реализация завышенных стандартов социальных программ без учета возможностей экономики предопределяет деформации и даже деградацию систем управления.

Нормальное управление посредством макроэкономических регуляторов и институтов становится в такой ситуации затруднительным. Доминировать начинают фискальные инструменты, что существенно повышает роль админресурса и, соответственно, ручного управления.

Макроэкономическое регулирование, пригодное для стабильной экономики — это тонкий управленческий процесс, это механизмы мотивационной наладки, регулирования, гармоничного взаимодействия и взаимодополнения государства и рынка. Но когда экономику "кладут" под социальную сферу, эти методы уже не работают. И тогда оказывается, что фискальный метод, порождающий ручное управление экономикой, дает "специфический" результат. Если нормальное развитие приводит к росту количества рабочих мест, а денежная масса увеличивается в меру увеличения товарной массы, то фискальные приемы отрывают денежную массу от товарной, что не только сокращает рабочие места и рождает кризисные явления, но и искажает валютное регулирование. Возникает сложность с инфляцией, валютные шоки и другие проблемы.

Самое опасное, чего не понимают сегодняшние руководители, — это то, что в такой фискально регулируемой ситуации очень быстро исчерпываются даже, казалось бы, неубиенные возможности достижения социальных целей. Поначалу кажется правильным, что закрыли СЭЗы, ликвидировали льготы, прижали малый бизнес, стали проводить реприватизацию. Однако в ходе этих процессов происходит ломка естественных циклов развития экономики, а также нарушение кооперационных связей. Фискальный нажим просто не может без этого обойтись.

На главный источник разрушения экономики — фискальный метод — наложились и другие, которые усугубили процесс падения. Среди них — реприватизация. Поскольку предприятия из-за политической возни вокруг них начинают разваливаться, они обесцениваются. Экономика исключительно чувствительна к подобным, вроде бы эфемерным, вещам. Реприватизация и оказывается тем не только реальным, но и сюрреалистическим фактором, который все больше будет сводить на нет успехи экономики. Бегство инвесторов, утечка капитала, обесценивание акций, — все это производные именно от реприватизации.

Ко всему этому добавилась и кадровая катастрофа. На Западе, конечно, есть традиция с приходом новой власти менять кадры. Но только сверху и в небольшом количестве. У них стоит очередь подготовленных претендентов. В стране, где нет кадрового резерва, искоренять 18 тысяч управленцев — правых, виноватых — без разбора, нельзя. Потому что вместо них приходят ничего не знающие люди. Такая кадровая катастрофа не может пройти бесследно. Ее отрицательные результаты еще только набирают обороты.

Наконец, вернемся к произошедшему валютному шоку. Укрепление или ослабление валюты — длительный процесс, который должен протекать незаметно. В ситуации же резкого изменения курса идет удар по экономике, сразу получается огромный перекос в соотношениях мотиваций импорта и экспорта; в нашем случае удар нанесен по экспорту. При плавном и длительном переходе к ревальвации экспорт успел бы приспособиться к новым условиям. Если укрепление валюты идет скачкообразно, — удар по экспорту оказывается губительным.

— Вы нарисовали просто апокалипcическую картину… А в какой степени ухудшение взаимоотношений с Россией является экономическим фактором?

— Приходится признать, что Россия отреагировала вполне ожидаемо. Там считают, что к власти в Украине пришли враги России. В Москве убеждены, что идеологию у нас задают "западняки", а вожди приспосабливаются под нее. Даже исходно пророссийская Ю.Тимошенко играет эту роль, поскольку не может позволить себе потерять западный электорат. Для России смена доброжелательных отношений на противоположные — не просто обида. Это смена проектов развития.

Надо понимать, что сегодня в мире происходит формирование крупных многострановых сообществ, и эффект масштаба — главный фактор экономического успеха. 2/3 дохода наибольших транснациональных корпораций приходит не от производства, а от слияний и поглощений. Сотенномиллионные по населению страны — вот ниша, куда приоритетно направляются инвестиции. Малые рынки они обходят. Обратите внимание — не только Китай, но и отсталые в прошлом Индия и Бразилия становятся объектом повышенного экономического интереса. И именно эти страны выходят в мировые лидеры наряду с Соединенными Штатами.

А такое единое экономическое пространство, которое планировала с нами создать Россия, могло быть уникальным. Мы помним, что речь идет о зоне свободной торговли без ограничений и изъятий. А, к примеру, зона свободной торговли, куда входят США-Канада-Мексика, буквально испещрена изъятиями и ограничениями. Так, со стороны Мексики изъятий 82, а со стороны США — 42. Все, что невыгодно отпускать свободно, Штаты "прижали" — ввели налоговые накрутки, повышенные тарифы. Готовность России сделать зону без изъятий и ограничений означала, что Украина получала бы дотацию более 5 миллиардов долларов в год; это — не считая выгод косвенных.

В общей дружественной атмосфере между Украиной и Россией такое было вполне возможно. Россия добивалась этого именно ради эффекта масштабности. Одинокая страна никому не нужна. Если Украине отказывает ЕС, то другого перспективного пути, кроме как интегрироваться с Россией, у нас нет. А если этот вариант не устроит, мы будем проживать в стране-изгое, в экономическом смысле, конечно. Ни о каких серьезных экономических успехах в этом сценарии речи быть не может.

— Будет ли продолжаться экономическое падение? Как предстоящие выборы скажутся на этом процессе?

— У нас уже начинается финансовый кризис, в том числе, бюджетный. Но народ еще по инерции не теряет иллюзий. В какой-то степени может сработать социальный фактор, например, повышение пенсий и зарплат бюджетникам. Но если все пойдет так, как идет сейчас, то не исключено, что выборы будут выиграны нынешней властью ценой подрыва экономики на годы вперед. Главная беда, что нынешняя власть не только не знает, когда нужно включать тот или иной экономический инструмент. Она и вручную эффективно управлять страной не умеет. А учиться нет ни времени, ни желания.

Материал подготовили
Александр Кочетков и Дмитрий Стаховский

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 05:39 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
ГМВФ: УРОК ДЛЯ УКРАИНЫ

Юрий ПАХОМОВ, академик НАН Украины, директор Института мировой экономики и международных отношений НАН Украины
оригинал

http://rusref.nm.ru/gas-war.htm

В данной статье предпринята попытка оценить реформаторскую деятельность Международного валютного фонда. в Украине … использование даже тех элементов рецептуры МВФ, которые имели стабилизационную, а не шоковую направленность, было разрушительным для экономики. В случае же их умеренного применения, подобные рецепты могли бы принести пользу. Известно ведь, что реформаторское действие, в зависимости от его дозировки, очередности и точной прицельности во времени, способно стать либо лекарством, либо ядом. Но парадокс состоял в том, что этой амбивалентностью разумно пользовались в основном неподконтрольные Фонду страны. Ущербность же обнаруживалась там, где бал правил МВФ. Возьмем для иллюстрации проблему очередности отдельных реформаторских подходов, что крайне важно для успеха. … в Украине … "лошадь и телега" - именно с подачи МВФ - менялись местами. Ущерб, наносимый подменой очередности, а, по сути - полным игнорированием со стороны МВФ фактора конкуренции, порицал даже глава Всемирного банка Дж. Вульфенсон. …

Особый вопрос - МВФ и Украина. Подумать только, каким должно быть мнение о стране со стороны эмвээфовских пришельцев, чтобы факт формального заключения договора с МВФ в 1994 г. выставлять в качестве громоотвода бедствий, обрушившихся на экономику и жизнь в начале 90-х (точнее - в 1992 г.). Ведь в Украине даже рядовой обыватель знает, что разрушение национального хозяйства произошло в немалой степени благодаря трубадурам от МВФ, которые, закупив СМИ, уже с начала 90-х зомбировали украинский народ на предмет восприятия модели МВФ как высшего блага. Нашему народу делалась установка на ожидание близкого экономического чуда, которое должно произойти от целительных свойств эмвээфовских рецептов. Напомню также другие азбучные истины. …

Следует отметить, что с начала 1992 г. Украина … вследствие внедрения вышеназванных компонентов модели МВФ окунулась в пучину бедствий: были сожжены сбережения населения; цены взлетели до небес; десятки миллиардов долларов хлынули из страны на Запад; из-за хаоса и дискомфорта от внезапной открытости в неподготовленной к конкуренции стране в одночасье рухнуло производство (в том числе и высокотехнологичное); платежеспособность населения упала до нищенского состояния; замененные импортом ранее доступные товары стали доступны только внезапно появившимся богачам.

И ни для кого не являлось секретом, что программа реформ в Украине с самого начала была сформулирована МВФ; это, повторяю, всячески рекламировалось.


… Украина, со слов помощника Госсекретаря США Уэйна (выступление в Конгрессе США), имела, с учетом ее стартового потенциала, рекордное среди остальных постсоциалистических стран падение.

… Украина, как известно, была в числе добросовестных клиентов МВФ, за что и поплатилась. Из всех этих раскладов следует, что катастрофы страна могла избежать, лишь отойдя от рецептов Фонда.

… Вывод, следовательно, состоит в том, что отказ от модели Международного валютного фонда позволил бы Украине …попасть в число тех, кто сам выбирает путь и рецепты сообразно со своей спецификой.

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 05:40 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
Украина
…газовая война против России


Газовый конфликт между Россией и Украиной 2008—2009 года

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Газовый конфликт между Россией и Украиной 2008—2009 года — коммерческий спор о долгах, поставках природного газа из России на Украину, а также транзите газа через территорию Украины в 2009 году, который привел к прекращению Россией поставок газа на Украину и ряд стран Европы.

Данному конфликту предшествовали газовый конфликт между Россией и Украиной 2005—2006 годов а также конфликт 2007—2008 годов.

С точки зрения Блока Юлии Тимошенко, основной причиной этого газового кризиса явилось нежелание теневой структуры «Росукрэнерго» потерять возможность для коррупционной посреднической деятельности.

Именно «Росукрэнерго», действуя в том числе и через секретариат президента Ющенко, в котором существует лобби этой структуры, сорвало, по мнению блока, подписание газовых договоров, которое было намечено на 31 декабря 2008 года.

Данная информация подтверждается также заявлениями Председателя правительства России Путина и Президента Медведева, а также главой «Газпрома» Миллером.

Итогом конфликта можно считать переход России и Украины на прозрачные принципы в торговле газом и устранение посредников.

Предыстория конфликта

В 1990-е годы единственный газопровод из России в Западную Европу пролегал через территорию Украины.

Компания «Нафтогаз Украины», осуществлявшая транзит российского газа через украинскую территорию, накопила значительную задолженность перед «Газпромом» и занималась несанкционированным отбором российского газа.

Для того, чтобы избавиться от транзитной зависимости от Украины, был осуществлён проект строительства газопровода Ямал — Европа в обход Украины — через Белоруссию и Польшу.

Он был открыт в конце 1999.

После запуска первой ветки Ямал — Европа газовые войны между Россией и Украиной прекратились.

В 1999—2001 Украина поставила России в счёт долгов за природный газ стратегические бомбардировщики Ту-160 и крылатые ракеты Х-55, оставшиеся после раздела советского военного арсенала на Украине.

За это Украине было погашено $285 млн из 1-миллиардного долга за поставленный российский газ.

Поздравляя Юлию Тимошенко с 48-летием в ноябре 2008 года, Владимир Путин попросил её как можно скорее погасить долги за газ.

Ход конфликта

Официальной причиной конфликта послужило отсутствие контракта на поставку газа Украине в 2009 году и долг Украины за поставленный ей газ в 2008 году. На 11 декабря 2008 г. сумма долга составляла 2,4 миллиарда долларов. С учетом декабрьских поставок «Нафтогаз» должен был уплатить до конца года чуть больше 3-х миллиардов. По словам Владимира Путина украинская сторона намеренно затягивала переговоры до декабря, чтобы под угрозой срыва поставок газа в Европу выторговать себе льготную цену за газ.

Срок действия контракта поставок газа на Украину истёк 1 января в 10:00.

1 января

1 января 2009 в 02:10 состоялось официальное совместное заявление Президента Украины Виктора Ющенко и Премьер-министра Украины Юлии Тимошенко относительно поставок и транзита российского газа.

С 10.00 «Газпром» в полном объёме прекратил поставки газа на Украину. Сокращение составило около 100 млн куб. м в сутки. При этом поставки газа через территорию Украины зарубежным покупателям были увеличены примерно на 20 млн куб. м до 326 млн кубометров в сутки.

Вечером Председатель Правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер заявил журналистам: «В связи с отказом Украины от предложения о льготных условиях поставки газа в 2009 году по цене 250 долларов „Газпром“ будет осуществлять поставку газа на Украину с января месяца по рыночной европейской цене — 418 долларов за тысячу кубометров».

Причиной отказа Украины от предложенных условий послужило нежелание ОАО «Газпром» одновременно с повышением цены на газ для Украины платить за транзит газа по территории Украины не 1,6, а 1,8 $/тыс. м³ на 100 км. Позднее Миллер признает, что озвученная цена была лишь «информацией к размышлению».

2 января

2 января 2009 руководство НАК «Нафтогаз Украины» официально заявило, что отбирает 21 млн куб. м газа из транзитных объёмов с целью обеспечения обязательств по транзиту российского газа в Европу. ОАО «Газпром» увеличил поставку газа по другим направлениям, в частности — по территории Белоруссии.

Вместе с тем украинская сторона не согласовала «Газпрому» необходимый объём транзита на 3 января: из запрошенных 303 млн куб. м было согласовано лишь 296 млн куб. м. Появились первые сообщения о снижении объёмов поступления газа в Европу со стороны балканских стран.

«Газпром» призвал страны Балканского региона прибегнуть к юридическим рычагам, которыми они располагают в рамках Энергетической Хартии для предотвращения эскалации газового конфликта.

3 января

«Газпром» принял решение подать в Международный арбитражный суд Стокгольма иск с требованием обязать НАК «Нафтогаз Украины» обеспечить беспрепятственный транзит российского газа в Европу по территории Украины. Иск подаётся в соответствии с Контрактом об объёмах и условиях транзита российского природного газа по территории Украины европейским потребителям в 2003—2013 годах от 21.06.2002 г.

В рамках иска «Газпром» просит суд принять в максимально короткие сроки обеспечительные меры, запрещающее «Нафтогазу Украины» принимать любые действия, направленные на сокращение транзита российского газа в Европу.
В 14:17:42 Пресс-центр НАК «Нафтогаз Украины» распространяет следующее заявление:

НАК «Нафтогаз Украины» требует от представителей ОАО «Газпром» прекратить манипулирование по поводу расчетов Компании за потребленный в 2008 году газ. Компания официально заявляет, что на 100 % рассчиталась с компанией «РосУкрЭнерго АГ» за весь газ, потребленный в 2008 году. Так, на протяжении 2008 года Украиной было получено 47 964 100 604 кубических метров газа, за что компании «РосУкрЭнерго АГ» было перечислено 8 609 556 058,42 дол. США.

30 декабря единым платежом на счет компании «РосУкрЭнерго АГ» в сумме 1 522 800 000 дол. США было полностью финансово закрыто фактическое потребление импортированного газа в ноябре-декабре 2008 года.

В то же время компания «РосУкрЭнерго АГ» должна НАК «Нафтогаз Украины» около 40 млн дол. США за транспортные услуги. Вопрос получения ОАО «Газпром» средств от компании «РосУкрЭнерго АГ» является сугубо отношениями между ОАО «Газпром» и афилированной с ней компанией «РосУкрЭнерго АГ». НАК «Нафтогаз Украины» никакого отношения к этим расчетам не имеет.

НАК «Нафтогаз Украины» в своем финансовом учете не имеет никаких финансовых обязательств за 2008 год ни перед компанией «РосУкрЭнерго АГ», ни перед ОАО «Газпром». НАК «Нафтогаз Украины» в который раз призывает российских партнеров закончить информационные инсинуации, выполнить свои обязательства относительно перехода на прямые отношения с Компанией и заключить долгосрочные договоры на поставки и транзит российского газа.

4 января

«Газпром» сообщил о фиксации отбора Украиной газа, предназначенного для европейских потребителей, в размере 50 млн куб. м за последние сутки. Украинская сторона при этом отрицала несанкционированный отбор газа, ещё раз эта позиция украинской стороны была заявлена 20 января.

Кроме того, компания РосУкрЭнерго не смогла добиться от Украины удовлетворения заявки на 25 млн куб. м принадлежащего ей газа из ПХГ Украины. В этой ситуации были увеличены объёмы транзита газа через Белоруссию и по газопроводу «Голубой поток».

Кроме того, «Нафтогаз Украины» отказал «Газпрому» в приёме дополнительных 15 млн куб. м. газа в сутки через ГИС Кобрин для обеспечения заявок зарубежных покупателей.

Вечером 4 января ОАО «Газпром» объявило о предложении поставлять газ на Украину в январе по цене 450 долл. за тыс. куб. м, которая определена как цена на газ в странах Восточной Европы, сопредельных с Украиной, минус транзитные затраты через территорию Украины. Председатель ОАО «Газпром» Алексей Миллер выразил надежду, что такой уровень цены вернет украинскую сторону в самое ближайшее время за стол переговоров.

5 января

Хозяйственный суд Киева своим определением запретил компании «Нафтогаз Украины» осуществлять в 2009 году транзит российского природного газа по территории Украины по цене 1,6 долларов за 1000 куб. м на 100 км, сообщается в заявлении для прессы Министерства топлива и энергетики.

Суд принял определение в обеспечение иска Минтопэнерго о признании недействительными соглашений о транзите российского природного газа по территории Украины, которые заключены до конца 2010 года.

В сообщении министерства говорилось: «Основанием признания их недействительными является то, что соглашения заключены бывшим заместителем главы правления НАК „Нафтогаз Украины“ Игорем Ворониным, который не имел на это соответствующих полномочий со стороны Кабинета министров Украины». Согласно ему, рассмотрение дела по сути назначено на 9 января 2009 года.

Как заявил Путин, «Газпром» с 5 января 2009 года сократил транзит газа через территорию Украины на объёмы, соответствующие объёмам незаконного отбора сырья. Алексей Миллер пояснил, что начиная с 1 января Украина несанкционированно отобрала 65,3 млн кубометров газа.

«Поэтому есть предложение сокращать объём поставок газа на границу России и Украины на тот же объём, который уже украден и в дальнейшем сокращать на объем украденного газа по дням».

Миллер добавил, что параллельно концерн увеличит поставки газа через Белоруссию, Польшу и по маршруту «Голубой поток». Путин поручил Миллеру до конца текущей недели проинформировать европейские страны о текущей ситуации с поставками газа и о действиях российской стороны.

По словам А. Миллера, Газпром будет закупать газ на срочном рынке для компенсации европейским потребителям недопоставленного через Украину сырья.

Он добавил, что холдинг сделает все, чтобы увеличить объемы забора газа из подземных хранилищ на территории Западной Европы, в которые российский холдинг ранее закачал определенные объемы топлива. На вопрос В. Путина о том, кто в итоге должен заплатить за газ, закупленный на срочном рынке, глава Газпрома ответил: «Это должен сделать „Нафтогаз Украины“».

Хорватия заявила, что объём поставок снизился более чем на 7 %, а Греция лишилась газа сразу на треть.

6 января

О сокращении поставок газа заявили почти все европейские страны-покупатели российского газа.

Председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» Олег Дубина сообщил о принятом после телефонного разговора с Алексеем Миллером решении вылететь в Москву 8 января для продолжения переговоров.

Алексей Миллер, глава Газпрома на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным предложил сократить поставки газа в Европу на объём, использованный Украиной для технологического обеспечения транзита газа в Европу. Путин дал согласие.

Цифры снижения транзита газа через Украину
Страны Европы, недополучившие российский газ в результате сокращения Россией поставок газа через Украину по состоянию на 6 января:

Австрия — 90 %

Босния и Герцеговина — 100 %

Болгария — 100 %

Венгрия — 100 %

Германия — 100 % поставок прекращено через Украину, однако импорт газа переключён на трубопроводы через Беларусь

Греция — 100 %

Италия — 90 %

Республика Македония — 100 %

Молдавия — 100 % с 7 января

Польша — 90 % отключён через Украину, однако импорт газа переключён на трубопроводы через Беларусь

Румыния — 75 %, 100 % c 7 января, 65 % потребления газа в Румынии покрывается собственной добычей

Сербия — 100 %

Словакия — 70 %, 100 % с 7 января

Словения — 90 %, 100 % с 7 января

Турция — 100 % поставок прекращено через Украину, однако импорт газа переключён на трубопровод по дну Чёрного Моря

Франция — 70 %

Чехия — 75 %

Хорватия — 100 %

7 января

... поставки газа через Украину прекращены полностью или значительно;

... «Газпром» заявил о готовности начать переговоры, учитывая кризисную ситуацию, в любую минуту.

Одновременно «Газпром» сообщил о принятых мерах для исключения возможности незаконных действий НАК «Нафтогаз Украины» по отбору газа и сокращении поставок в направлении Украины.

В этот день был полностью прекращён транзит российского газа по территории Украины. Газпром заявил, что Нафтогаз должен компенсировать из своих резервов недопоставленный газ. Нафтогаз отрицает несанкционированный отбор газа...

8 января

Премьер-министр России Путин заявил, что руководство Украины стремится сохранить посредников при поставках газа, что свидетельствует о высокой степени его криминализации.

Заседание Европарламента в Брюсселе, специальные слушания по газовому вопросу. Двусторонние переговоры НАК «Нафтогаз Украины» и ОАО «Газпром» в Брюсселе.

Заявление председателя партии «Единая Россия» о том, что цена газа для Украины составит $470 за 1 тыс. куб. метров.

Газпром возобновит подачу газа только после допуска на территорию Украины наблюдателей Еврокомиссии.

9 января

С 9 утра начались отключения Григориопольского района ПМР и города Тирасполь.

Хозяйственный суд Киева признал недействительными соглашения от 4 января 2006 и 20 апреля 2007 между «Нафтогазом Украины» и «Газпромом», по которым ставка транзита российского газа через Украину равна 1,6 доллара за 1 тыс. куб. м на 100 километров до 2010 года, и запретил транзит российского газа по территории Украины.

10 января

В 13 часов Министерство иностранных дел Украины предупредило Российскую Федерацию относительно недопустимости провокаций в отношении Украины, которые могут создать технические или технологические проблемы для нормального функционирования газотранспортной системы Украины при транспортировке газа в Европу

В 13:15 НАК «Нафтогаз Украины» заявил, что с 1 января 2009 года российский «Газпром» должен «Нафтогазу» около 75 млн кубометров газа, который украинская сторона использовала из своих хранилищ для обеспечения транзита газа в Европу.

11 января

Украина подписала документ о создании многосторонней мониторинговой комиссии. Поставки российского газа в Европу могут возобновиться в течение полутора суток. Именно столько времени потребуется, чтобы эксперты, которые будут контролировать транзит топлива, прибыли на все станции, определённые трёхсторонним протоколом. Об этом заявил премьер Чехии Мирек Тополанек.

В группу мониторинга транзита газа через Украину, создаваемую ЕС, Украиной и РФ, с каждой стороны войдут до 25 экспертов. Об этом сообщила сегодня пресс-служба украинского президента. Предусматривается осуществление мониторинга на территории Украины на газоизмерительных станциях Орловка, Теково, Ужгород, Берегово, Дроздовичи. На территории РФ контроль будет проводиться на газоизмерительных станциях Сохрановка, Суджа, Писаревка, Валуйки, Платово.

Уполномоченный Президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский заявил, что благодаря последовательным действиям Президента Украины, правительства Украины, а также НАК «Нафтогаз Украины», сегодня устранено искусственное препятствие, которое якобы сдерживало процесс транспортировки российского газа в Европу, и теперь вся ответственность за поставки газа в Европу возлагается на российскую сторону.

Президент России Дмитрий Медведев дал распоряжение пока не возобновлять транзит газа в Европу. Медведев пояснил, что транзит газа будет возобновлен лишь при наличии «подписанного всеми сторонами документа, который текстуально соответствует документу, подготовленному, согласованному и подписанному российской стороной» и «реальным присутствием наблюдателей в местах, где будет осуществляться контроль — на украинских границах и в подземных хранилищах газа».

Первый вице-премьер, министр экономики и торговли Молдавии Игорь Додон заявил, что в Молдову начал поступать газ из Украины и это позволило обеспечивать газом район Унгень, где ситуация с газоснабжением накануне была очень сложной.

«Газпром» не получил подписаного сторонами документа.

В 20:38 уполномоченный Президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский заявил, что считает несерьезной и несолидной поведение России, которая не возобновила поставки газа через Украину после подписания мониторингового протокола и констатировал наличие «информационной войны» с российской стороны против Украины.

В 20:51 президент России дал указание правительству России не выполнять требования протокола по транзиту газа, подписанный Украиной с оговорками, так как считает это нарушением достигнутых договоренностей.

12 января

Европейская комиссия, Российская Федерация и Украина подписали условия возобновления поставок газа из РФ через Украину в ЕС.

13 января

«Газпром» сделал попытку возобновить транзит газа в Европу. Однако Украина не открыла магистраль для транзита и не стала принимать на свою территорию транзитный газ для европейских потребителей. Украинская сторона объяснила, что действует подобным образом «из-за неприемлемых транзитных условий, навязанных „Газпромом“». «Нафтогаз» потребовал немедленного возобновления равномерного снабжения газа по всем транзитным направлениям. В то же время, «Газпром» отмечает, что на момент вынужденного прекращения транзита газа украинские магистрали были им заполнены, поэтому российский газ должен поступить в Европу сразу после подачи его холдингом на вход в газотранспортную систему Украины.

Однако, как отметили в «Газпроме», газ, который должен был остаться в трубах после того, как Украина прервала транзит в Европу, был разворован. Комментируя невозможность транзита российского газа премьер Украины Тимошенко заявила:

«Во-первых, такой малый объем газа, который был заявлен Россией, после полной остановки транзита газа по территории Украины не позволяет технически этот газ протранспортировать — просто не хватает давления в газопроводах.

Второе — предоставленный газ был на то направление, где идет противоток украинского газа в восточные регионы Украины и, безусловно, по этому маршруту газ не мог быть протранспортирован, потому что там не существует технической возможности».

Россия проинформировала Еврокомиссию о невозможности обеспечивать транзит газа в Европу через Украину. Украина проинформировала руководство ЕС о том, что действия Российской Федерации «не позволяли транспортировать российский газ в ЕС».

Премьер России Путин не исключил того, что Украина отказывается транзитировать российский газ из-за плохого состояния газотранспортной системы.

Путин призвал европейских партнёров активнее работать с Украиной с целью обеспечения функционирования её газотранспортной системы для доставки российского газа в Европу. Заместитель главы правления «Газпрома» Александр Медведев отметил необходимость ускорения строительства газопроводов в обход Украины, так как чем скорее будут построены северный и южный потоки, тем меньше рисков будет в будущем. C точки зрения Медведева, Украина и не планировала возобновлять транзит газа в Европу.

Александр Медведев заявил: "Возникает впечатление, что весь этот мюзикл, который происходит на Украине, дирижируется совсем из другой страны". Госдепартамент США в лице Шона Маккормака отверг подозрения об особой роли США в газовом конфликте.
Газета «Известия» сообщила, что согласно тексту «Хартии о стратегическом партнерстве», подписанной в декабре 2008 г. главой украинского МИД Владимиром Огрызко и госсекретарем США Кондолизой Райс, Украина предоставила США право ремонта сильно изношенных украинских газопроводов.

Президент Украины Виктор Ющенко выступил с обращением к украинской нации, в котором сказал, что каждый человек, который проживает в Украине должен понять, что происходящее — «шантаж каждого из вас», «одна из форм повышения рисков вашего существования, стабильности». При этом сам Ющенко подчеркнул, что не имеет никакого отношения к тому, что 31 декабря возникли такие сложности. Также Ющенко опроверг заявления о том, что он и его семья имеют отношение к газовым афёрам на украинском рынке. В.Ющенко отверг обвинения в свой адрес о причастности к газовому бизнесу.

В то же время, Депутаты Верховной Рады Украины на заседании 13 января не поддержали позицию Виктора Ющенко. За проект постановления «О ситуации с поставками природного газа в Украину», в котором одобрялись действия президента Украины, возлагалась на Россию «вся ответственность за срыв поставок газа в Украину и другие европейские страны» и заявлялось о недопустимости приватизации газотранспортной системы Украины проголосовали лишь 105 из 444 присутствующих депутатов. Также Верховная Рада не поддержала обращение ВР Украины к Федеральному собранию РФ.

В нем отмечалось, что парламент Украины выступает за усиление сотрудничества между парламентами двух стран «для выработки эффективных механизмов сотрудничества». «За» проголосовали 168 из 446 народных депутатов, зарегистрированных в зале. Проект этого обращения был предложен народным депутатом Украины Олегом Зарубинским (фракция Блока Литвина). В проекте обращения отмечалось, что «атмосфера во взаимоотношениях между двумя странами все более приобретает конфликтный характер». В нем отмечалось, что парламент Украины выступает за усиление сотрудничества между парламентами двух стран «для выработки эффективных механизмов сотрудничества».

Международные наблюдатели документально подтвердили отсутствие прокачки российского газа по транзитным газопроводам Украины в направлении Европы, в то время как на газоизмерительной станции «Суджа» Курской области давление на входе в ГТС Украины составляет 70 атмосфер. Об этом сообщил Газпром.

14 января

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что переговоры с Россией по поставкам газа в Украину по цене $235 были сорваны в том числе и по вине Президента Украины Виктора Ющенко. Основной причиной срыва Тимошенко назвала попытку украинских политиков сохранить РосУкрЭнерго как теневого криминального коррупционного посредника. По версии премьера, кроме Президента Украины в сохранении РосУкрЭнерго заинтересованы депутаты от Партии Регионов Бойко и Лёвочкин, а также «всем известный» Фирташ. Переговоры, по словам премьера, были умышленно сорваны на завершающей стадии. Ситуация с газовым кризисом обсуждалась Европарламентом. В дебатах приняли участие представители Еврокомиссии и председательствующей в Евросоюзе Чехии.

В 2.00 ночи, как сообщает пресс-служба «Газпрома», в объединенное диспетчерское управление «Нафтогаза Украины» направили заявку на транзит 98,8 млн кубометров газа в сутки с 10.00 четверга через газоизмерительную станцию (ГИС) «Суджа» в Курской области. Из них 13,9 млн кубометров предназначались Молдавии, 62,7 млн — Болгарии и 22,2 млн — Словакии.

Но начальник смены диспетчеров «Нафтогаза» Александр Сидоренко вновь отказался удовлетворить заявку. Взамен Украина продолжила предлагать российской стороне прокачку через ГИС «Писаревка» и «Валуйки», аргументируя это тем, что иначе без газа останется восточная Украина.

Энергокомиссар ЕС Андрис Пиебалгс заявил: «Наши эксперты подтвердили, что использование „Суджи“ для транзита является сложным, даже невозможным. Это говорит о том, что стороны должны достичь технического соглашения. Если стороны будут выдвигать дополнительные условия, значит, они неспособны скоординировать усилия для возобновления транзита».

В ответ, «Газпром» снова обвинил «Нафтогаз» в том, что последний не обеспечивает транзит газа в Европу. «Газпром» заявил про то, что Украина не в состоянии возобновить транзит. Неприемлемость поставок через ГИС «Валуйки» и «Писаревка» объясняется тем, что первая не используется для подачи газа на экспорт и ориентирована на внутреннее потребление Украины, а вторая не может быть использована для поставок газа на Балканы.

Словакия попросила Украину дать свой собственный газ из подземных газохранилищ. Премьер Словакии Роберт Фицо заявил, что его стране для выживания необходимо 20 млн куб. м природного газа каждый день. Однако, премьер Украины Тимошенко отказала Словакии, мотивируя это тем, что Украина не может поставлять газ Словакии, так как сама им в полной мере не обеспечена.

В то же время, Россия поддержала предложение Словакии, согласно которому Украина могла бы поставлять газ на территорию Словакии из собственных подземных хранилищ, а Россия возместила бы Украине поставленный объем.

Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу заявил, что в случае если поставки газа не возобновятся, ЕС будет рекомендовать европейским фирмам подавать в суд на украинские и российские газовые компании.

Секретарь Совета Национальной Безопасности и Обороны Украины Раиса Богатырёва в интервью «Интерфакс-Украина» изложила версию газового конфликта и причины невозобновления поставок газа в Европу 13 и 14 января.

По мнению Ющенко, единственным выходом в данной ситуации является возобновление поставок газа в полном объеме. «Если „Газпром“ обеспечит 300—410 млн кубометров газа для потребителей Европы, Украина гарантирует, даже не имея контракта на транзит, даже не беря платы до решения вопроса по сути, обеспечить доставку этого газа до европейских потребителей»,— подчеркнул президент Украины.

«Нафтогаз» обратился к «Газпрому» с просьбой одолжить технологический газ, который необходим для обеспечения транзита — 360 млн кубометров газа в январе и по 600 млн кубометров в феврале и марте.

«Газпром» крайне негативно воспринял это предложение, подчеркнув, что, на самом деле для возобновления поставок у «Нафтогаза Украины» нет никаких проблем, так как достаточно использовать или свои объемы собственной добычи, или газ из подземных хранилищ на Украине.

Украина сообщила, что начала переговоры с европейскими потребителями о возможности получения технологического газа из причитающихся им объемов с последующими взаиморасчетами.

Молдавия начала получать газ через Украину. «Демонстрируя солидарность, мы сегодня из своих запасов поставляем газ в Молдавию и в Болгарию,— сказал президент Украины Виктор Ющенко (болгарская сторона получения газа не подтверждала).— Подчеркиваю, это делается без контракта, только по нашим моральным обязательствам, чтобы показать, что Украина делает все, что в ее силах, чтобы поставлять газ в Европу». «Мы считаем, что так они („Нафтогаз Украины“.— „Ъ“) возвращают недопоставку в первые дни»,— заявил представитель «Газпрома» Сергей Куприянов.

Еврокомиссия пообещала призвать европейские компании и страны—члены ЕС обратиться в суд с исками к «Газпрому» и «Нафтогазу Украины». Греческая корпорация DEPA объявила, что подаст в суд на «Газпром». Если это случится, «Газпром» переадресует иски к «Нафтогаз Украины». Игорь Сечин оценил прямые потери «Газпрома» в $1,2 млрд.

Президент России Дмитрий Медведев предложил подсчитать убытки «Газпрома» в виде недополученных доходов или упущенной выгоды и подготовить судебные иски. Также Медведев предложил созвать в субботу, 17.01.09, саммит стран-потребителей российского газа.

Европейская комиссия и чешское президентство заявили, что если поток газа не будет восстановлен немедленно и в полном объеме, то репутация Украины и России как надежных партнеров ЕС понесет невосполнимые потери.

Позже комиссар ЕС по вопросам энергетики заявил, что Украина и Россия потеряли доверие как стабильные поставщики газа.

Информационный канал «Вести» привёл мнение международного наблюдателя от немецкого концерна E.ON Ruhrgas: «Мировые СМИ рассказывают о кризисе поставок, но мы в Ассоциации европейского бизнеса считаем, что имеет место транзитный кризис. Те усилия, которые предпринимает „Газпром“, закачивая дополнительные объемы газа в открытые транспортные сети газопровода Ямал-Европа и по дну Черного моря, подтверждают — это кризис транзита, а не поставок».

Как заявил 14 января Тьерри Марьяни во французской газете Le Figaro, «повторяющийся конфликт между Украиной и Россией <...> вызван одной-единственной причиной: отказом Украины выплатить России свою задолженность и уловками, к которым прибегает Киев, чтобы избежать выполнения своих обязательств. Ведь речь идет именно об этом: на протяжении всего конфликта Украина пыталась оказать давление на Европу, чтобы сделать ее оружием в своем финансовом споре с 'Газпромом' и не выплачивать 1 миллиард долларов — оставшуюся часть из тех 3 миллиардов, что должны были быть перечислены российской стороне до 31 декабря 2008 года».

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 07:39 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
Украина
…газовая война против России


Газовый гамбит Кремля

Станислав Меньшиков

http://rusref.nm.ru/gas-war.htm

Об авторе: Станислав Меньшиков - известный российский экономист, профессор, доктор экономических наук. В прошлом - профессор МГУ, МГИМО, НГУ, Эразмского университета (Нидерланды) и т. д.. Заведует лабораторией в Центральном экономико-математическом институте РАН. Автор многочисленных научных и публицистических статей и книг. В 2004 году вышла книга проф. Меньшикова "Анатомия российского капитализма", фрагменты которой можно найти на нашем сайте.


20 января 2006 года

Хотя газовый конфликт между Россией и Украиной формально урегулирован, а антироссийская шумиха, поднятая в связи с этим на Западе, несколько поутихла, ее отголоски переместились на внутриукраинскую политическую арену, выросли в полномасштабный кризис между Радой и президентом Ющенко и тем самым предвещают возможное возобновление газовой войны в недалеком будущем. Легко представить себе, что может произойти, если к власти в Киеве после парламентских выборов придет Юлия Тимошенко, требующая отменить новый газовый контракт и чуть ли не отдать под суд его подписантов с украинской стороны. Можно вполне понять Владимира Путина, певшего на этот раз в Астане дифирамбы своему киевскому коллеге. Если бы Ющенко повторил «подвиг» Ельцина и разогнал свою Раду, это бы сейчас встретило, как минимум, понимание в Кремле.

Но обратимся к самому газовому конфликту и попробуем разобраться в тои, что же произошло и, прежде всего, в мотивациях российской стороны. Само по себе желание поднять экспортную цену на газ легко понять и оправдать, как и стремление перейти на рыночные принципы в расчетах. В самом деле, какой был смысл продолжать поставлять газ по цене 50 долларов за тысячу кубометров, тем самым субсидируя Украину на несколько миллиардов долларов за счет российской казны и наших налогоплательщиков? К тому же, как выяснилось, соседняя республика получала часть газа фактически задаром в счет оплаты за транзит через свою территорию российского газа в прочую Европу – от Чехии и Австрии до Италии и Франции? Пока Кремль продолжал верить хитрецу Кучме и надеялся на избрание новым президентом Януковича, это можно было объяснять некими геополитическими соображениями. После «оранжевой революции» и откровенной ориентации Киева на НАТО продолжать такую благотворительность было бы просто глупо.

Правда, наш президент несколько раз настойчиво призывал отделять коммерцию от политики. Но поверить в искренность таких призывов довольно трудно, когда требуешь повысить цену сначала втрое (до 165 долларов), а затем сразу чуть ли не впятеро – до 230 долларов. Чисто коммерческому подходу соответствовало бы скорее более постепенное повышение цены, которое позволило бы украинской экономике постепенно приспосабливаться к новым условиям. Но в уходе от коммерции больше всего виновата украинская сторона, которая при Ющенко и Тимошенко упорно отказывалась от компромиссов в переговорах с Россией.

Переход на рыночные принципы не очень вяжется и с выборочным подходом к Украине. Ведь Россия продолжает преспокойно субсидировать Прибалтику и Грузию, продавая им газ по ценам, намного более низким (в два и более раза, чем нынешняя цена для Украины). Тем более, что Грузия активно стремится в НАТО, а Эстония, Латвия и Литва уже входят в этот блок, приняты к тому же в Европейский Союз и ведут откровенно антироссийскую политику. Если поставки газа Беларуси по льготной цене обоснованы перспективой образования союзного государства и передачей беларусской части газопровода в собственность и управление «Газпрома», то применительно к другим указанным государствам оснований для поблажек не существует.

Единственное рациональное объяснение тактическое – Украина выбрана, как первая фаза стратегического эксперимента. Попробовать на Киеве и, если получится (проскочит номер), то продолжить на Тбилиси и прибалтийских столицах – когда истечет срок заключенных с ними контрактов. Тем более что все эти страны – сравнительно малые покупатели газа – не в пример Украине.

Думается, были и другие, сугубо «газпромовские» соображения. После того, как российская газовая монополия перешла под непосредственный контроль кремлевской финансово-промышленной группы (куда теперь входят также «Внешторгбанк», «Роснефть», «Рособоронэкспорт», «Автоваз» и другие фирмы) прямая личная заинтересованность ее руководителей в максимизации прибыли от продаж газа значительно возросла. Рост добычи газа концерном в последнее время замедлился, и наращивать его экспорт стало труднее. В этих условиях рост экспортной цены в краткосрочной перспективе, до разработки новых месторождений и сооружения новых экспортных трубопроводов на Балтике и Дальнем Востоке – единственное реальное средство наращивать прибыль. Даже если Украина перейдет в основном на газ из Средней Азии, у России больше его останется для продажи Европе, где платят по 230 долларов за кубометр, не говоря ни слова. И действительно в текущем году Киев собирается купит у нас максимум 17 миллиардов кубов – на треть меньше, чем в прошлом году. Зато мы сможем этот «освободившийся» газ добавить к нашим поставкам в Европу, причем по максимальной цене.

Теперь попробуем ответить на другой вопрос – чем мотивировалось украинское правительство, долгое время занимая непримиримую позицию в переговорах с Россией, доведя дело сначала до эскалации цены с российской стороны и вступив в 2006 год без подписанного контракта и тем самым спровоцировала Россию на приостановку поставок газа Украине? Что Россия не хотела прекращать поставки было ясно хотя бы из нескольких предложений Путина в последний час предоставить Киеву крупный кредит и сделать отсрочку вступлению в силу новой цены на первый квартал 2006 года. Отказ Киева даже рассмотреть эти компромиссные предложения были сознательным актом публичного оскорбления и явным приглашением к войне.

Есть данные, что Киев поступил так по наущению США, которые посылали на Украину своего представителя для нажима на Ющенко и Еханурова. В том, что Вашингтон заинтересован в дальнейшем ухудшении российско-украинских отношений, не может быть сомнений. Но уговаривая украинское руководство не поддаваться давлению Москвы, Вашингтон и сам не верил до конца, что Россия решится закрутить вентиль на украинской части трубы. Не исключено, что американские стратеги хотели проверить, а имеется ли у России техническая возможность это сделать, или ее угрозы – лишь блеф. Решимость Москвы пойти на «проверку блефа» было, пожалуй, одним из самых отрезвляющих Запад действий с ее стороны и бесспорно выигрышных для нас последствий от всего этого конфликтного эпизода. Было продемонстрировано, что шутить с Россией в данном вопросе не следует.

Знал ли Кремль, что противник на этом не остановится и побудит Украину к отбору транзитного газа и тем самым к сокращению поставок газа остальной Европе? Думается, что такой риск в «Газпроме» рассматривался, но на него решили пойти, т.к. восстановление нормального снабжения газом Запада был лишь вопросом техники и осуществлено за одни сутки. Но и краткого сокращения давления в газовых трубах Европы было достаточно для поднятия международной шумихи о «ненадежности» России, как газового партнера. И хотя довести газетную шумиху до уровня крупного политического конфликта между Европейским Союзом и Россией не удалось (а такие попытки делались, особенно антироссийски настроенной частью общеевропейской бюрократии в Брюсселе), западная пресса трезвонила на эту тему несколько дней подряд, посвящая уже закончившемуся газовому конфликту целые газетные полосы.

Что в этих сложной обстановке уже на третий день удалось подписать-таки новый российско-украинский газовый контракт, да еще на условиях, устраивающих Россию, представляется крупным успехом нашей экономической дипломатии. Не обошлось и без давления на Киев со стороны Западной Европы. Позитивную роль, например, сыграл бывший германский канцлер Герхард Шредер, ныне возглавляющий совет директоров совместное общества по строительству нового трубопровода по дну Балтийского моря. По сообщению германского еженедельника «Шпигель», Шредер выдал серию звонков, после которых украинские представители подписали, наконец, долгожданный контракт.

Надо сказать, что и нынешнее германское правительство проявило определенную сдержанность и не участвовало в очередном приступе антироссийской истерии. Следя за высказываниями западных лидеров в дни конфликта и международной шумихи, я обратил внимания, что в ней не приняли участия ни Меркель, ни Блэр, ни Ширак, ни даже поляки. И никто из европейских министров иностранных дел не последовал примеру госсекретаря Кондолизы Райс, не удержавшейся от публичной мало приличной нотации в адрес российского руководства. МИД России дал ей должный отпор, а министр Лавров позвонил ей по телефону, назвав ее вмешательство неуместным. Все это он повторил в интервью радиостанции «Эхо Москвы», на что здешние СМИ обратили внимание.. Перепалка на столь высоком дипломатическом уровне между бывшими сверхдержавами по нынешним временам весьма необычное явление..

Особенно нагло прозвучали намеки Райс на «несовместимость» политики России с ее новой функцией очередного председателя в «большой восьмерке». Понятно, что ей хотелось понравиться своим ястребам, давно требующим исключения России из восьмерки под тем или иным предлогом. Но тут Райс явно взяла не по чину – главы великих держав находятся за пределами ее номенклатуры. Впрочем, Буш поспешил сгладить впечатления от грубоватого выпада своей «железной» подруги, в очередной раз поклявшись в дружбе российскому президенту.

Но то, что официальная Европа на сей раз повернулась спиной к США, достаточно показательно. Россия обеспечивает сейчас четверть суммарных потребностей европейских стран в природном газе, а в перспективе эта доля будет только возрастать. Ссориться с Россией в таких условиях не очень-то хочется. Тем более, что все претензии по поводу временной задержки поставок газа, как было ясно европейцам, приходится целиком адресовать Киеву, а не Москве.

Сыграла свою роль и состоявшаяся в начале января либерализация продаж акций «Газпрома» для иностранных инвесторов. До конца прошлого года их право приобретать эти акции было строго ограничено, и на долю нерезидентов приходилось менее 4 процентов акционерного капитала компании. Но после того, как в прошлом году доля государства в акциях «Газпрома» была доведена до 51 процента и опасность его перехода под иностранный контроль ликвидирована, его акции с 1 января поступили в свободную продажу. Спрос на них со стороны западноевропейских и американских инвесторов оказался рекордно высоким, биржевые котировки резко увеличились, а рыночная капитализация «Газпрома»превысила 200 миллиардов долларов и, по оценкам специалистов, легко может достигнуть 300 миллиардов долларов в недалеком будущем. Это превышает капитализацию крупнейших энергетических концернов Запада, таких, как «Бритиш петролеум» и вшестеро больше капитализации всего российского фондового рынка пять лет назад..

Для иностранных инвестиционных фондов и крупнейших банков вложения в акции «Газпрома» стали весьма выгодным бизнесом, на котором можно быстро заработать миллиарды.. И самый рост биржевых оценок наглядно свидетельствует, что мир капитала не верит в «ненадежность» России, как газового партнера. В ненадежную компанию столь большие капиталы не вкладывают.

Что касается геополитического интереса США в подрыве доверия к российскому газу, то он восходит к 1970-м годам, когда возник проект «Северная звезда», предполагавший переброску уренгойского газа в сжиженном виде через Мурманск и Атлантику прямо в США. Несмотря на заинтересованность в нем американского бизнеса, Вашингтон отверг этот проект под предлогом ненадежности СССР. Через несколько лет США заставили ФРГ отказаться от выгодного контракта на поставку труб большого диаметра в СССР, нужных для строительства первых газопроводов Уренгой – Европа. Но наша страна смогла тогда быстро наладить собственное производство таких труб, и сибирский газ все же достиг Европы.

В пореформенное время по наущению США Всемирный банк и Международный фонд требовали от России расщепления «Газврома» на несколько частей с целью ослабить и подорвать значение российского газа, как международного геополитического фактора. Младореформаторы, особенно Чубайс, готовы были подчиниться, но усилиями тогдашнего главы концерна Рэма Вяхирева при поддержке левой оппозиции в Госдуме целостность газовой монополии удалось отстоять. Несмотря на новые попытки неолибералов провести в газовой отрасли рыночную реформу, Владимир Путин взял «Газпром» под свое крыло и включил в кремлевскую финансово-промышленную группировку.

Сегодня «Газпром» приступил к новой фазе своей внешней экспансии. Новый трубопровод по дну Черного моря связал его с Турцией, а в перспективе с бассейном Средиземного моря. Будущий балтийский проект доведет российский газ, минуя посредников, до Германии, Великобритании и скандинавских стран. На Дальнем Востоке концерн выходит на Японию и Китай. Российский газ становится важным элементом, цементирующим отношения России в масштабе практически всей Евразии. Влияние этого фактора на политику Германии очевидно. Даже в Японии с ее одержимостью «северными территориями» оно также ощущается.

Стремление помешать дальнейшей экспансии «Газпрома» продолжает все тот же традиционный, но пока безуспешный внешнеполитический курс США.. Не воспользоваться газовым конфликтом между Россией и Украиной и поддержкой новообретенных «оранжевых» союзников в Киеве Вашингтон, конечно, не мог. Вместе с тем, вскрылась и его слабость в газовом вопросе, особенно с точки зрения дальнейших перспектив. Вот что пишет на этот счет «Вашингтон пост» в редакционной статье под заголовком «Кремль в роли короля Сауда»:

«Нефть приобрела репутацию стратегического товара в 1970-х годах, когда картель экспортеров (ОПЕК) удерживал экономику Запада в качестве заложницы... Нынешний конфликт между Россией и Украиной демонстрирует, насколько природный газ напоминает нефтяной рынок прошлого. Большая часть газа передается по трубопроводам. Если производитель решит сократить производство, у потребителей альтернативных источников снабжения не окажется.. Это позволяет нечестивым продавцам запугивать покупателей, в том числе и по политическим мотивам. Чтобы наказать украинское демократическое и прозападное правительство, Россия потребовала четырехкратное повышение цен. Украина ответила откачкой газа, предназначенного для клиентов в Европейском Союзе, приведя их в крайне раздраженное состояние. Россия быстро восстановила поставки. Но очень важно понять, что потребителям не удастся побеждать в будущих сражениях такого рода, если они позволят рынку природного газа стать еще более похожим на рынок нефти 1970-х годов. В данный момент Россия еще заботится о своей репутации надежного поставщика, потому что строит и планирует новые трубопроводы в Европе и Азии. Но как только потребители согласятся на это строительство и соответственно построят свои газовые балансы, они потеряют способность сопротивляться русскому инстинкту использовать газ, как политическое оружие.

«Россия обладает более четверти моровых запасов природного газа, и новая разведка может увеличить ее долю до 30 с лишним процентов. Факты таковы, что она сегодня является Саудовской Аравией газового рынка. Второй по величине производитель – Иран, что также достаточно неприятно. Странам – потребителям следует всерьез озаботиться тем, чтобы ослабить способность России назначать высокие цены – либо строя трубопроводы к конкурирующим источникам снабжения, либо создавая мощности для импорта газа в сжиженном виде в танкерах. Мировая торговля сжиженным газом сделает рынок не столь злокачественным, каким он выглядит сегодня»

Итак, беспокойство в США относительно российского газа не только политическое, но и экономическое. Это опасность превращения России, вместе с другими производителями, в глобального газового монополиста, что-то вроде газового ОПЕКа прежних дней. Если раньше экспансию России в этой сфере сдерживала нехватка финансовых ресурсов, то теперь высокие цены на нефть позволяют наращивать инвестиционный потенциал, необходимый для строительства новых газопроводов. Кроме того, как показывает практика последних месяцев, западные банки охотно предоставляют новые крупные кредиты «Газпрому». Рекордный взлет его акций еще больше добавляет к кредитоспособности концерна, приток денег западных инвесторов ему обеспечен.

Думается, что угроза, нарисованная «Вашингтон пост», вполне реальна. Конечно, в одиночку Россия не сможет стать мировым газовым монополистом, ей для этого нужны союзники. Но история последних недель показывает, что они у нее есть. Это Туркмения, Казахстан и Узбекистан, которые, начиная с текущего года, продают свой газ не непосредственно потребителям, в данном случае Украине, а через компанию «РосУкрЭнерго», которую контролирует «Газпромбанк» совместно с австрийским «Райффайзенбанком». В экономической науке такие фирмы именуются синдикатами и служат одной из классических форм монополизации рынков.

Создание такой структуры – несомненная победа российской газовой дипломатии. Но это и прямой коммерческий успех. Ибо синдикат продает среднеазиатский газ в смеси с российским за 95 долларов за тысячу кубометров, а покупает за 50 – 60 долларов. Даже с учетом расхода по транспортировке это дает синдикату солидную прибыль в несколько сот миллионов долларов. Но главное не дополнительная прибыль, а факт совместного выступления на газовом рынке России и трех среднеазиатских государств.. В дальнейшем это сможет намного усилить их совместную способность требовать повышения цен до рыночных для всех покупателей без исключения. Трудно себе представить, что Туркмения и ее соседи смирятся с положением, когда их газ продается вчетверо дешевле, чем российский. Весь вопрос в том, захотят ли они добиваться повышения своих цен вместе с Россией или отдельно. В интересах России сохранять эти союзнические отношения и не допускать их подрыва в результате действий США.

Что касается создания широкого рынка сжиженного газа, то непонятно, кто станет финансировать строительство соответствующих заводов и портов и где именно. Создавать их, конечно, придется там, где газ добывается, а таких стран, кроме России и Ирана немного. Не эти ли, в частности, объясняется подспудный интерес США к военной интервенции в Иране и его оккупации западными войсками? Но новая военная авантюра такого рода вряд ли решит проблему. Европе куда проще и практичнее по-прежнему полагаться на строительство новых трубопроводов из России.

Но газовый конфликт с Украиной показывает, что у возможных планов создания газового картеля под главенством России есть одно слабое место – фактическая монополия Украины на транзит газа по своей территории. Это значит, что Киев должен так или иначе участвовать в газовом картеле. Не случайно Германия настаивала в прошлом году на участии Украины в «РосУкрЭнерго» на трехсторонней основе. И не случайно, что правительство Ющенко – Тимошенко по-видимому по подсказке США, решительно от этого отказывалось.. В интересах России перетянуть Киев на свою сторону в этом вопросе после выборов. Как минимум вплоть до завершения строительства нового балтийского трубопровода поддерживать по возможности ровные отношения с южным соседом в наших экономических интересах.

Так или иначе, России надо считаться с тем, что ей будут систематически мешать в газовой экспансии и что заниматься этим будет, главным образом, Вашингтон.. Пойдут ли Европа и Япония на поводу у США в этом деле, зависит от нашей активной дипломатии.. Первая цель Вашингтона – сорвать строительство балтийского трубопровода. Таков, пожалуй, один из главных уроков газовой войны начала года.

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 07:41 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
Украина
…газовая война против России


Геоэкономические итоги "большой газовой войны"
Меморандум Института национальной стратегии

http://www.lenta.ru/articles/2006/02/20/memorandum/

О причинах, рычагах и итогах недавнего российско-украинского газового противостояния, заслуживающего наименования "газовой войны", говорится в новом докладе Института национальной стратегии, директор которого, известный аналитик Станислав Белковский, не в первый раз предлагает читателям Lenta.Ru свое толкование современных политических процессов. Мы публикуем меморандум ИНС в полном виде, с двумя приложениями.


Стратегия для России: региональная держава или сырьевая колония?

В декабре 2005 года президент Российской Федерации Владимир Путин провозгласил новый курс развития страны. По версии Путина, РФ должна стать "глобальным энергетическим лидером", "гарантом энергетической безопасности" Европы и Северной Америки.

Фактически, заявлено, что отныне Россия должна делать ставку на приоритетное развитие топливно-энергетического комплекса с преимущественной ориентацией этого комплекса на экспортные поставки сырья - сырой нефти и природного газа.

Тем самым впервые за постсоветский период существования России официально, прямо и недвусмысленно заявлено об окончательном отказе от прежней ("советско-имперской") доктрины развития страны, которая предполагала приоритетное развитие военно-промышленного комплекса как инкубатора интеллектуально-технологического потенциала нации при наличии собственной развитой фундаментальной науки и многоуровневой национальной системы образования.

Не дожидаясь декларации президента РФ о движении в направлении "энергетической империи" Кремль развязал на постсоветском пространстве "большую газовую войну". Официально ее целью был объявлен переход на рыночные цены за природный газ в расчетах между поставщиком - ОАО "Газпром" и потребителями - странами бывшего СССР. Неофициальных целей войны можно выделить две:

- расширить контроль "Газпрома", его аффилированных структур над газотранспортной инфраструктурой в экс-СССР;

- унизить конкретную страну, с которой у Кремля отношения в последнее время не складываются, - Украину.

Основные известные человечеству итоги этой войны, в целом завершившейся к 10 января 2006 года, таковы:

- Украина покупает российский газ по $95 за 1 тыс. куб.м., Молдавия, Армения, Грузия - по $110 за 1 тыс. куб.м.;

- "Газпром" увеличил свой пакет акций в газотранспортной системе Молдавии, но не смог даже начать переговоры об участии в управлении газотранспортной системой Украины (что было одной из важнейших задач "войны";

- "Газпром" перестал быть монопольным поставщиком российского газа на Украину, а среднеазиатского газа - на Украину и в Западную Европу; эти функции делегированы швейцарской компании "РосУкрЭнерго", которая фактически стала небольшим "Газпромом-2", взяв под контроль всю цепочку поставок среднеазиатского газа через территорию Украины на Запад "Газпром" поделился с "РосУкрЭнерго" также возможностью выхода на европейский спотовый рынок газа; следует ожидать, что в скором будущем эта компания, реальные собственники и бенефициары которой остаются неизвестными, начнет собственную добычу газа в странах Центральной Азии;

- страны Западной и Центральной Европы более не считают Россию в должной мере надежным поставщиком газа (равно как и других энергоресурсов); "великая газовая война" дала мощный импульс поискам других (нероссийских) источников сырья и каналов транспортировки энергоносителей (минуя территорию России), а также альтернативных источников энергии в целом; в частности, с января 2006 года Европа движется в направлении реабилитации и нового витка развития атомной энергетики.

Предмет меморандума

Вопрос о том, идет ли сегодняшняя Россия по пути "энергетической державы" или "энергетической колонии", отнюдь не является риторическим. Ведь в зависимости от проводимой государством политики, энергетическая отрасль действительно может стать как инструментом углубляющейся колониальной зависимости, так и опорой нового регионального могущества России. Но для того, чтобы вывести этот вопрос из пропагандистского в аналитическое измерение, необходимо четко обозначить критерии, отделяющие "державный" путь развития энергетики от "колониального". На наш взгляд, опорными в этой системе критериев являются два фактора:

- качественное состояние энергетической отрасли и ее место в структуре национальной экономики,

- возможность использования инфраструктуры ТЭК в качестве инструмента политического влияния и базиса реального суверенитета.

В том, что касается первого пункта, ни структура российской экономики, ни, главное, векторы государственной политики, не дают оснований говорить об удалении от колониально-сырьевой модели. Соотношение внешнего и внутреннего энергопотребления, экспорта сырых нефти/газа и экспорта продуктов их переработки, "вывоза капитала" и инвестиций в основные фонды, - динамика этих и многих других показателей свидетельствует о продолжающейся деиндустриализации страны. И, больше того, о деградации самой энергетической отрасли. Безусловно, одного этого факта вполне достаточно, чтобы, в долгосрочном плане, поставить крест на амбициях "энергетической сверхдержавности". Но, поскольку проблема колониальной структуры экономики требует отдельного рассмотрения и не является предметом настоящего меморандума, мы условно выносим ее за скобки - чтобы сосредоточиться на анализе второго, политического фактора потенциальной "энергократии".

Вопрос о возможностях и формах геополитического использования Россией ее природных и инфраструктурных богатств стал главной темой в освещении газового конфликта с Украиной - основного элемента "большой газовой войны". Если в информационно-пропагандистской (ноябрь 2005 - январь 2006 гг.) кампании российских телеканалов эта тема шла в основном подтекстом, то в комментариях западной прессы она оказалась явно преобладающей.

Из статьи в статью кочевало обвинение в том, что вопрос о поставках энергоносителей используется Кремлем в целях обуздания "евроориентированной" Украины и возвращения контроля над постсоветским пространством (см. Приложение 2). Бесспорно, данные обвинения являются во многом надуманными. Развитие конфликта (и в особенности, его разрешение) убедительно показало, что геополитический контроль над Украиной отнюдь не был целью кампании со стороны Кремля. Но отсутствие стратегических мотивов не означает отсутствия стратегических последствий.

Ведь даже в тех случаях, когда российское руководство действует ситуативно и узко прагматически (не в политическом, а скорее, в коммерческом смысле слова), западные элиты (в данном случае, прежде всего, Европейский Союз) склонны воспринимать его действия и отвечать - в стратегической логике. Что, несомненно, свидетельствует о глубоком конфликте двух политических культур - современного Евросоюза и сегодняшнего Кремля. Но в рамках данного доклада нас будут интересовать не мотивы действий заинтересованных сторон, а их объективные геоэкономические последствия - до сих пор не оцененные в должной мере.

При подведении итогов "газовой войны" мы рассмотрим как прямые последствия вступления в силу соглашения от 4 января, так и общее изменение контекста энергополитических взаимоотношений России с ЕС, Украиной и государствами Средней Азии.


1. Хроника "газовой войны"

Российско-украинская "газовая война" носила, в первую очередь, не экономический и не коммерческий, но подчеркнуто пропагандистский характер.

Стороны придали торговому спору характер публичного конфликта, который всегда имеет свою логику, не сводимую к "рациональному" конфликту интересов. Поэтому, воссоздавая событийный сюжет "газовой войны", целесообразно рассмотреть по отдельности информационно-пропагандистское содержание конфликта (см. Приложение 1 и Приложение 2) и его предметное содержание. Нижеследующая событийная выборка призвана дать панораму энергополитических отношений России и Украины на всем протяжении данного конфликта, отсчет которого следует вести фактически с весны 2005 г.

Российско-украинский конфликт вокруг поставок газа начался в марте 2005 года со столкновения двух проектов создания консорциумов по управлению газотранспортной системой Украины: российского и украинского. 9 марта прошли переговоры президента Украины Виктора Ющенко и главы немецкой корпорации Ruhrgas Бурхарда Бегманна о создании украинско-германско-польского консорциума для поставок газа Европу. В это время Украина получила кредит Deutschebank в размере 2 млрд. евро на 7 лет, на достройку нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк с участием Казахстана и развитие добычи газа до 30 млрд. куб.м. газа.

19 марта 2005 г. президент России Владимир Путин посетил Украину. В ходе консультаций на высшем уровне затрагивался вопрос о российско-германско-украинском консорциуме и передаче под его управление украинских газопроводов. Ющенко после саммита заявил о том, что украинские газопроводы навсегда и на 100% останутся в собственности Украины.

22 марта Ющенко совершил официальный визит в Туркменистан. Было принято решение о создании четырехстороннего консорциума (Украина, Туркменистан, Казахстан, Россия) по транспортировке газа в Европу. Ранее Украина отказалась входить в российско-германский консорциум по управлению существующей газотранспортной системой Украины, заявив о возможности создания консорциума по строительству новых трубопроводов.

После визита Ющенко было заявлено о сокращении бартера за транзит российского газа с 23 млрд. куб.м. до 15 млрд. куб.м. в 2009 году. 29 марта Украина предложила повысить с 2006 года тарифы на транзит до $1,75-2 за 1 тыс. куб.м. на 100 км, и полностью отказаться от бартера. Работа компании "РосУкрЭнерго" - посредника, действующего на постсоветском газовом рынке с 2004 года - была подвергнута критике Украиной.

26 апреля начались переговоры Ющенко с председателем правления ОАО "Газпром" Алексеем Миллером по вопросу пропажи из подземных хранилищ газа (ПХГ) 7.8 млрд. куб.м. "голубого топливо". В переговорах участвовали также премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, первый заместитель министра топлива и энергетики Украины, глава НАК "Нефтегаз Украины" Алексей Ивченко. В период с 13 октября 2004 по 22 марта 2005 года "Газпром" отправил 40 заявок НАК "Нефтегаз" на использование газа из ПХГ, но выполнены они не были. Миллер предложил Украине заплатить $3,5 млрд. за газ и $800-900 млн. компенсации за упущенную выгоду.

В середине июня 2005 года Ивченко заявил о том, что в ПХГ Украины найден российский газ, и предложил его вернуть в течение трех кварталов с 40%-ным дисконтом. 28 июня "Газпром" в одностороннем порядке принял решение о зачислении 7,8 млрд. куб.м. в счет бартера за транзит, и уведомил Украину о поставке до конца года 1,1 млрд. куб.м. газа. Фактически, "пропавший" газ был выкуплен компанией "РосУкрЭнерго".

6 июля состоялась рабочая встреча Миллера и Ивченко, в ходе которой Миллер заявил о повышении цен на газ с $50 до $160 за 1 тыс. куб.м. Рассматривался вопрос о пропаже газа.

18 июля в ходе переговоров между "Газпромом" и "Нефтегазом" было достигнуто соглашение о зачете 7,8 млрд. куб.м. в бартер по транзиту, а также о том, что за долг "Нефтегаза" перед "РосУкрЭнерго" в 5,25 млрд. куб.м., сбытовая компания выплачивает $800 млн. "Газпрому".

В середине августа, перед началом переговоров "Нефтегаза" и "Газпрома" об условиях поставок и транзита газа на 2006 год, в офисах "Нефтегаза" сотрудниками Службы безопасности Украины (СБУ) были проведены обыски, и в хищении 7,8 млрд. куб.м. газа был обвинен бывший глава "Нефтегаза" Юрий Бойко. Инициатором этих действий была тогдашний премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, которая хотела избавиться от "РосУкрЭнерго" (компании, в создании которой принимал участие, среди прочих, Юрий Бойко) и заменить ее на "своего" посредника - группу "Итера". Переговоры начались 22 августа, и на них министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков предложил оставить без изменения цену на газ на 2006 год. Министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко отказался поддержать это предложение. Плачков и Христенко решили обязать компании договориться о тарифах к 10 сентября.

31 августа заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Александр Рязанов объявил о стартовой цене поставок на 2006 год - $180 за 1 тыс. куб.м. 1 сентября "Нефтегаз" объявил о возможности повышения тарифа на транзит с $1,09 до $3,5 за 1 тыс. куб.м. на 100 км. "Газпром" заявил в ответ, что тариф может быть поднят только до $2 - среднеевропейской цены за транзит.

8 сентября Ивченко объявил о том, что Украина намерена покупать в Туркменистане по 60 млрд. куб. м. газа в течение 25 лет. С Туркменистаном было подписано соответствующее соглашение.

23 сентября Плачков заявил о том, что Украина готова перейти на денежный расчет с 2007 года, а предложения "Газпрома" противоречат условиям соглашения 2003 года.

28 сентября было подписано соглашение между "Газпромом" и "Узтрансгазом" (Узбекистан) о транспортировке газа в 2006-2010 годах. Рязанов заявил, что с 1 января 2006 года Россия становится оператором поставок газа из Туркменистана, а также, что у Туркменистана до 2028 года свободного газа нет.

14 октября Туркменистан отказался от продажи газа без участия "Газпрома", и президент Туркменистана Сапармурат Ниязов предложил Украине выплатить $500 млн. за ранее поставленный газ.

11 ноября прошли безрезультатные переговоры "Нефтегаза Украины" и "Газпрома". Украина настаивала на сохранении старой цены на газ, Россия требовала повышения до $160 за 1 тыс. куб.м. 14 ноября начались новые переговоры Плачкова и Христенко в Киеве. Христенко предложил три условия: заранее оговоренный объем транзита с предоплатой 50-75% объема; Украина или транспортирует или платит за неперекачанный газ; формула расчета цены и транзитный тариф согласовываются. Христенко предложил до 15 декабря заключить соглашение на уровне министерств, а 23 декабря вынести на заседание российско-украинской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. Прежние договоренности Христенко назвал неприемлемыми, подтвердив, что будет установлена цена на российский газ, поставляемый в Украину, на уровне $160 за 1 тыс. куб.м.

16 ноября начался визит президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на Украину. В ходе переговоров Назарбаева с Ющенко и преемником Юлии Тимошенко, премьер-министром Юрием Ехануровым обсуждались возможности совместной добычи нефти и газа в Казахстане. Также был подписан план сотрудничества на 2006-2007 годы. 17 ноября стало известно о начале работ по транспортировке сжиженного природного газа (СПГ) из Казахстана на Украину и строительства терминала для СПГ в Керченском порту. ЕБРР выделил кредит в размере $25 млн. Формальным инициатором проекта выступила казахстанская компания "АЕГаз-Терминал".

23 ноября состоялся телефонный разговор премьер-министра России Михаила Фрадкова и Ющенко, в котором последний заявил о неготовности Украины оплачивать российский газ по новой цене ($160). В тот же день Фрадков отменил свой визит в Киев.

Украина предложила оплачивать поставки вооружениями со складов своих вооруженных сил, но 28 ноября "Газпром" отклонил этот вариант, снова подтвердив принцип расчета по "европейским" ценам. 30 ноября секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Анатолий Кинах заявил том, что Украина окажет негативное влияние на поставки российского газа в Европу, и что ЕС поддерживает позицию Украины. 2 декабря Ющенко заявил, что готов рассмотреть все вопросы открыто на основании "рыночного подхода".

7 декабря Фрадков пообщался с главой Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу, который выступил за продолжение российско-украинских переговоров. Верховная Рада Украины предложила компромиссный вариант, продажи 17 млрд. куб.м. по цене $50, 8 млрд. - по $80-82, при транзитном тарифе $1,09. "Нефтегаз" гарантировал транзит при цене $50 за 1 тыс. куб.м. до 2009 года, и заявил, что цены и тарифы установлены соглашением от 9 августа 2004 года. Рязанов заявил, что переговоры продолжаются.

8 декабря состоялся телефонный разговор Ющенко с Путиным. Ющенко подтвердил свою готовность к диалогу на основе рыночного подхода. Путин в тот же день заявил о том, что сохранение прежних цен нанесет России ущерб в $4,6 млрд. в год.

9 декабря А. Ивченко уволен с поста заместителя министра топлива и энергетики Украины за выступление в Верховной Раде, в котором он намекал на возможность ареста российского газа в 2006 году, как контрабандного. Фактически увольнение было инициировано премьером Ю. Ехануровым, который разошелся с главой "Нефтегаза Украины" во взглядах на стратегию переговоров с Россией. Кинах заявил о том, что максимально возможная цена природного газа для Украины составляет $103 за 1 тыс. куб.м.

9 декабря создано украино-казахстанское ООО "ТрансМунай" для строительства и последующей эксплуатации нефтепровода из Казахстана до терминала "Южный" Одесского порта.

12 декабря начались новые переговоры Плачкова и Христенко. Христенко заявил о том, что предлагаемая Украиной цена (на уровне $80 за 1 тыс. куб.м.) не обеспечивает рентабельности "Газпрома" и потому неприемлемы. 13 декабря Ющенко заявил о необходимости переходного периода для адаптации к новому уровню цен.

19 декабря премьер-министр Украины Юрий Ехануров прибыл в Москву и провел переговоры с Фрадковым. Ехануров упомянул различие условий поставок для Украины и Беларуси. Фрадков связал вопрос с организацией газотранспортного Консорциума [по управлению газотранспортной системой Украины] и предложил согласовать поставки на 2006 год, а остальное - по мере принятия условий концессии на пользование украинскими трубопроводами. Премьеры договорились о продолжении переговоров на уровне компаний. 20 декабря Ехануров заявил о том, что решение вопроса может быть передано в Стокгольмский арбитражный суд, и потребовал от России проекта межгосударственного соглашения и проекта формулы цены.

22 декабря Плачков провел неудачные переговоры о возможности приобретения в Туркменистане 8 млрд. куб.м. газа за счет законтрактованного Россией объема.

23 декабря "Газпром" заявил о прекращении поставок газа с 1 декабря 2006 года, а также выставил новое требование о цене в $230 за 1 тыс. куб.м. Согласно новым предложениям российской газовой монополии, часть суммы в оплату природного газа Украина может внести акциями предприятий, желательно создание газотранспортного Консорциума, в котором "Газпром" может получить до 50% акций. Ехануров отказался и обратился к странам-гарантам нераспространения ядерного оружия с просьбой оградить от давления. В тот же день он провел консультации с послами США и ЕС на Украине. Министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк заявил о возможности выхода его страны из СНГ и о недопустимом "газовом шантаже" со стороны России.

27 декабря Плачков заявил о подписании договора с Туркменстаном на поставку газа по $60 за 1 тыс. куб.м. подчеркнув, что документ уже лежит у него в портфеле.

30 декабря Миллер заявил о прекращении с 10.00 1 января поставок газа. Ющенко предложил осуществлять поставки до 10 января вплоть до разрешения ситуации. Источники в "Газпроме" утверждали о готовности понизить цену до $145 за 1 тыс. куб.м.

31 декабря Путин предложил оставить старую цену на первый квартал 2006 года, при введений новых цен ($230) со второго квартала 2006 года. "Нефтегаз" передал в "Газпром" официальный отказ от российских условий.

1 января в 10.00 "Газпром" сократил поставку на 120 млн. куб.м. в сутки и обвинил Украину в незаконном отборе газа. Минтопэнерго Украины обвинило "Газпром" в присвоении украинского газа, купленного в Туркменистане. Госдеп США выразил озабоченность ситуацией и поддержал принцип постепенного перехода к рыночным ценам. Комиссар ЕС по энергетике Андрес Пиебалгс принял решение о созыве 4 января заседания в Брюсселе координационной группы по газу.

2 января Украина несанкционированно отобрала 95 млн. куб.м. газа. Ющенко заявил о том, что Россия не оплачивает газом свой транзит, и газ в Европу поставляется за счет Украины. Ехануров призвал экономить газ. "Газпром" отправил дополнительно 95 млн. куб.м. газа для Европы. Заместитель председателя правления ОАО "Газпром", глава компании "Газэкспорт" Александр Медведев пообещал восстановление газоснабжения к вечеру 3 января.

3 января отбор составил 118,7 млн. куб.м., европейские потребители ощущали нехватку газа. Фрадков призвал председателя Совета ЕС Вольфганга Шлюсселя оказать давление на Украину. Украина и Молдавия просили ЕС помочь в установлении цены и определения переходного периода. ЕС высказался за продолжение переговоров.

В ночь на 4 января в главном офисе "Газпрома" на ул. Наметкина в Москве достигнуто соглашение Миллера и Ивченко на поставку российского газа по цене $230 в объеме 16,5 млрд. куб.м.. "РосУкрЭнерго" поставляет газ по цене $95. За 1 тыс. куб.м. на границе Украина-Россия. Транзитный тариф поднят до $1,6 за 1 тыс. куб.м на 100 км.

5 января госсекретарь США Кондолиза Райс назвала политику России в газовом вопросу несоответствующей положению члена G8. МИД России заявил, что это проблема российско-украинских двухсторонних отношений, и больше ничего. Туркменистан объявил о повышении цен до $60.

6 января заместитель председателя НАК "Нефтегаз" Андрей Лопушанский заявил о том, что Украина не будет покупать российский газ у "РосУкрЭнерго", но в тот же день конфликт был исчерпан. Ехануров заявил, что к 16 января будет представлен проект межправительственного договора. 7 января еврокомиссар Пиебалгс вынес официальное распоряжение о создании во всех странах ЕС запасов газа на два месяца в качестве "профилактической меры".

11 января "Нефтегаз Украины" и "КазМунайГаз" договорились о подписании соглашения о совместной добыче нефти и газа.

2. Российско-украинский "мирный договор": явные и тайные пункты
2.1. Провал газовой блокады: принуждение к миру. Эфемерность "газового рычага".

Анализ основных событий "большой газовой войны" приводит нас к принципиально важному для понимания ситуации выводу: в ситуации неурегулированных отношений по транзиту "газовая блокада" Украины не могла быть эффективным рычагом давления со стороны России.

Вопреки утверждениям официальных представителей "Газпрома" и созданному благодаря кремлевским СМИ мифу, Россия как по политическим, так и по технологическим причинам не может надолго (свыше 2 недель) "перекрыть газовый вентиль" и блокировать поставку газа Украине.

Неудивительно, что широко разрекламированная блокада Украины продлилась де-факто лишь до 3 января. "Медведев-горелка-шоу" (25 декабря 2005 года зампред правления ОАО "Газпром", глава "Газэкспорта" Александр Медведев демонстрировал в эфире Первого канала процедуру выключения газовой горелки - как символ грядущего отключения газа недоговороспособной Украине) было не более чем рекламным трюком, не имеющим оснований в реальности.

Необходимо особо выделить технологическую невозможность т.н. "газовой блокады" Украины с российской стороны. Особенности устройства российской Единой системы газоснабжения (ЕСГ) позволяют сделать вывод о фактическом отсутствии у России так называемого "газового рычага", ставшего главным оружием в декабрьской PR-войне России и Украины.

Дело в том, что регулировать дебет отдельных скважин на российских газовых месторождениях фактически невозможно без существенных временных и финансовых потерь, и поэтому совокупный дебет всех скважин (и, соответственно, дневной объем добычи газа) является величиной постоянной.

Добываемый же газ необходимо куда-то направлять, а значительных свободных емкостей в подземных хранилищах газа (ПХГ) у России просто нет. То есть, если "Газпром" добывает в среднем ежедневно примерно 1,65 млрд. куб.м. газа, то изменить этот показатель в сторону уменьшения за короткий промежуток времени не удастся, и "лишний" газ придется либо сжигать, либо все же поставлять на Украину (в направлении Украины).

Применение "рычага" связано с тремя значительными ограничениями.

Во-первых, политика "сжигания газа" есть варварский шаг с экономической точки зрения: ведь за уничтоженный газ Россия не получает вообще ничего.

Во-вторых, такие шаги есть безумие с экологической точки зрения и, в частности, прямо противоречат Киотскому протоколу, ратифицированному РФ 18 ноября 2004 года.

В-третьих, "сила" рычага напрямую зависит от времени года: зимой его применить гораздо сложнее, чем летом, т.к. для компенсации пиковых нагрузок на энергосистему в период похолодания газ накапливают.

Подземное хранилище газа является комплексом, включающим в себя инженерно-технические сооружения (компрессорную станцию, установки осушки газа, газосборные пункты, скважины, внутрипромысловые газопроводы), а также естественные или искусственные емкости для хранения топлива в горных породах. "Газпром" на территории России в настоящий момент располагает 24-мя подземными газовыми хранилищами газа (ПХГ): 17-ю в истощенных газовых месторождениях и 7-ю в водоносных пластах.

Эти хранилища расположены, в основном, вблизи крупнейших конечных потребителей газа (крупные города, в первую очередь, Москва). Так, например, самое крупное ПХГ - Касимовское (около 8 млрд. куб.м. активного объема) - находится в Рязанской области и обеспечивает стратегический резерв газа для Москвы на зимний период.

В настоящий момент строятся еще 5 ПХГ. Общий объем всех 24 ПХГ оценивается примерно в 114 млрд. куб.м. Но активный объем - часть ПХГ, которая оборудована скважинами, компрессорами и т.п. и куда можно закачивать газ - достигает лишь 65 млрд. куб.м. Таким образом, совокупный резерв газа в РФ на данный момент не может превышать 65 млрд. куб.м.

В российских СМИ озвучивалась информация (со ссылкой на представителей министерства топлива и энергетики России), что свободные мощности 24 российских ПХГ превышают 47,4 млрд. куб.м., из чего делался вывод, что "Газпром" якобы может в течение двух лет не поставлять российский газ Украине.

Если оценить разницу между общим и активным объемом, то получается примерно эта цифра. Но для перевода объема из общего в активный (то есть реального, а не виртуального расширения емкости ПХГ) требуются огромные временные и финансовые ресурсы. В 2002-2005 гг. прирост активного объема (активной емкости) российских ПХГ составлял в среднем 2,5 млрд. куб.м. в год, а до этого показатели приращения были и того меньше.

Более того, согласно утвержденной "Газпромом" "Программе-700" на работы в 2005-2010 гг. по подземному хранению газа в РФ "Газпром" намерен направить $2,2 млрд., что даст прирост активного объема всего в 15,9 млрд. куб.м. Но для приращения этих почти 16 млрд. куб.м. нужно не менее 5 лет, более $2 млрд. на создание 15 компрессорных цехов и более 300 скважин для ПХГ.

Как заявил в 2004 году партийный функционер правления "Газпрома" и директор департамента компании по транспортировке и подземному хранению газа Богдан Будзуляк, "построить ПХГ труднее, чем даже газовую магистраль: уходит много времени на поисковые работы, расчеты, подготовку и перестраховку от возможных техногенных катастроф". Когда ПХГ возводится на месте отработанного месторождения, приходится бурить большее количество скважин, чем использовалось в процессе его эксплуатации. Если же строительство ведется в водоносных пластах, где прежде газа никогда не было, требуются еще более масштабные затраты.

Таким образом, что резко увеличить мощности ПХГ не получится, а зимой они забиты фактически "под завязку" - свободными остаются не более 2-3 млрд. куб.м. (само руководство "Газпрома" в декабре 2005 года рапортовало, что накопили аж 62,5 млрд. куб.м.). Предположим гипотетически, что в результате срыва соглашения 4 января, Россия перекрывает пресловутый "газовый вентиль", и те 58 млрд. куб. м., которые поставляются через ЕСГ на Украину из Западной Сибири (Уренгойское, Ямбургское, Заполярное и другие месторождения) идут в российские ПХГ.

Средняя суточная производительность всех ПХГ России составляет примерно 477 млн. куб.м., максимальная - 568 млн. куб.м. Образуются излишки добычи в размере 159 млн. куб.м. ежедневно, и производительность российских ПХГ позволяет их закачивать. Тогда временной ресурс до заполнения всех ПХГ составляет 12-18 дней - при условии, что не лютые морозы не породят повышенную потребность в газе со стороны внутренних потребителей.. Однако и эти расчеты чрезмерно оптимистичны, в реальности зимний ресурс "рычага" еще меньше: в отношении ПХГ действуют фактор ограниченной маневренности, так как нельзя одновременно потреблять газ и закачивать через одну и ту же группу скважин. Летом же, когда в основном идет закачка газа в ПХГ и его потребление минимально, "газовый рычаг" становится более эффективным - тогда "Газпром" может прекращать подачу газа в направлении Украины на несколько месяцев без необходимости сжигания, а только заполняя освободившиеся емкости в ПХГ.

"Газпром" всегда проявлял повышенный интерес к увеличению активного объема ПХГ, но этому мешала не только прижимистость газового гиганта в части инвестиций в собственную инфраструктуру, но и иные факторы. Так, когда в конце февраля инвестиционная программа "Газпрома" на 2005 год была представлена на обсуждение в правительство, планы компании по увеличению мощностей ЕСГ вызвали критику ряда министерств.

В частности, министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф заявил, что "Газпром" должен сделать акцент на развитии газодобычи и увеличении экспорта, а не на увеличении емкостей для хранения газа. Попытки же "Газпрома" обзавестись дополнительными ресурсами для хранения газа в самой Украине не увенчались успехом. В декабре 2005 года представители российской газовой компании предлагали взять в аренду или купить 3 украинских ПХГ общим объемом от 3 до 5 млрд. куб.м. рядом с западной границей Украины, но получили отказ (всего Украина располагает 13 ПХГ с активным объемом около 30 млрд. куб.м.).

Избавиться от излишков газа, перепродав его в Западную Европу, "Газпрому" тоже не удастся. Даже если предположить, что Украина будет пассивно наблюдать за происходящими событиями, не касаясь российских экспортных объемов (а ожидать этого абсолютно нереалистично), общая пропускная способность газотранспортной системы Украины на выходе из страны равняется, по оценкам экспертов, всего 135 млрд. куб.м. вместо официально декларируемых 170 млрд. куб.м.. Альтернативный маршрут "Ямал-Европа" уже загружен по максимуму, а "Голубой поток" пока что способен поставлять газ лишь Турции и полностью зависим от потребностей этой страны в "голубом топливе". От закупленных по контрактам туркменских, казахских и узбекских объемов отказаться также вряд ли удастся - мощности ПХГ этих стран ограничены, а заморозить добычу без потерь, как было указано выше, невозможно.

Таким образом, можно заключить, что пресловутый "газовый рычаг" принадлежит скорее области PR-мифов и его реальную силу не стоит переоценивать. Россия не могла по-настоящему отключить Украине газ. И в Москве, и в Киеве это хорошо знали и знают.

Тем не менее, решающую роль в провале "газовой блокады" сыграли все же не технологические, а политико-экономические факторы. Представители Европейского Союза настаивали на том, что доставка газа до потребителя входит в сферу ответственности (и сферу рисков) поставщика. Перспектива выплаты неустоек европейским партнерам за недопоставку газа по долгосрочным контрактам сулила "Газпрому" значительно большие ежедневные издержки, нежели те, что несла украинская сторона.

Подписание соглашения 4 января, накануне рассмотрения вопроса в структурах ЕС, было в этом смысле вполне закономерным. Посредническая схема, озвученная руководителями "Газпрома" и "Нефтегаза", позволила обеим сторонам сохранить лицо в развязанной информационной войне, но вызвала массу новых вопросов. Пропагандистские машины, разумеется, поспешили распространить заявления о "победе". Но даже аналитические СМИ в обеих странах пока не дают полноценной картины произошедшего, что вынуждает нас особо тщательно рассмотреть реальные условия и последствия Протоколу от 4 января 2005 года.

2.2. Схема поставок газа согласно Соглашению от 4 января
Схема поставок и взимания транзитной платы в тексте соглашения прописана следующим образом (орфография и пунктуация оригинала сохранены):

В области обеспечения транзита принадлежащего "Газпрому" (ООО "Газэкспорт") и "РосУкрЭнерго" природного газа через территорию Украины и Российской Федерации Стороны согласовали на срок до 01.01.2011 года ставку платы за транзит в размере $1,60 США за 1000 куб. м на 100 км. расстояния.

Стороны заключат соответствующие контракты с целью формирования, начиная с 01 января 2006 г., годового товарного баланса газа компании "РосУкрЭнерго" в следующих объемах:

По закупкам:

- 41 млрд. куб. м туркменского газа, подлежащего закупке у ООО "Газэкспорт" и "Нефтегаз Украины" в имеющихся в их распоряжении объемах;

- до 7 млрд. куб. м узбекского газа, подлежащего закупке у ООО "Газэкспорт" с целью, в частности, свопирования с поставками газа в Закавказье;

- до 8 млрд. куб. м казахского газа, подлежащего закупке у ООО "Газэкспорт" с целью, в частности, свопирования с поставками газа в Закавказье;

- до 17 млрд. куб. м российского газа, подлежащего закупке у ОАО "Газпром" по цене, определяемой по формуле, исходя из базисной цены газа (Ро

Авторский коллектив Института национальной стратегии: Станислав Белковский, Дмитрий Верхотуров, Владимир Голышев, Роман Карев, Михаил Ремизов, Юрий Солозобов

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 07:42 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
Украина
…газовая война против России


Политика: За рубежом


Россия и Украина договорились о цене на газ

http://news.mail.ru/politics/2314294/?l ... 2%35%35%32

Киев намерен отдать газотранспортную систему США


Украина потеряет более 1 миллиарда долларов

06:37 «Вести.Ru»

В результате договоренностей между «Нафтогазом» и «Газпромом», Украина недополучит более 1 миллиарда долларов. Такое мнение высказал во вторник вечером в эфире «5 канала» уполномоченный президента по энергетическим вопросам Богдан Соколовский.

По его словам, украинская сторона пытается «утешить себя, что получили 20%, по которым недоплатим 2,2 миллиарда долларов». Вместе с тем, из-за того, что наша ставка транзита — 1,7 доллара, а не 4 доллара как у Словакии, мы недополучим за транзит около 3,4 миллиардов долларов. Если сопоставить объемы финансовых потерь обеих сторон, то выйдет более 1 миллиарда долларов не в пользу Украины, отметил он.

Кроме того, отмечает ИТАР-ТАСС, Соколовский сказал, что в секретариат президента пока не дошли даже копии решений, подписанных главами «Нафтогаза» и «Газпрома».

Уполномоченный президента выразил мнение, что делегация, которая вела переговоры в Москве по поставкам газа, должна отчитаться президенту о выполнении выданных им директив.


Цитата:
опубликовано 20 янв ‘09 20:10 | обновлено 20 янв ‘09 20:34

Ющенко: газовые договоренности -- проигрыш

текст: Мария Максимова/Infox.ru

Газовый конфликт

Окружение Ющенко подозревает Тимошенко в коррупции

«Газпром» пустил газ в Европу

Договоренности по газу подписаны

Президент Украины Виктор Ющенко заявил, что достигнутые газовые договоренности с Россией — проигрыш. Цена на закупку и транзит газа его не устроила.

Президент Украины Виктор Ющенко на совместной пресс-конференции с президентом Белоруссии Александром Лукашенко назвал газовые договоренности с Россией «проигрышем», сообщает УНИАН.
Ющенко отметил, что цена на газ для Украины будет такой, как заявил «Газпром» — $360 за тыс. кубометров. Он выразил удивление по поводу такой цены, сказав, что сегодня соответствующую цену нельзя найти в Европе. В частности, он напомнил, что цена на газ для Германии составляет $280.

Более того, Ющенко сообщил, что базовой на первый квартал в этом году бралась цена $450, и от этой цифры отчислялась скидка 20%.

Он выразил мнение, что это будет знаковым компонентом, который будет определять стоимость газа и на следующие десять лет. «Поэтому я сказал бы, что закладка базовой цены в $450 — это явный проигрыш», — сказал он.

Также Ющенко обрушился с критикой на договоренности за то, что в соответствии с ними цена на транзит газа по территории Украины не растет пропорционально цене на газ. Он считает, что либерализация цены на газ и оставление цены на транзит на действующем уровне не позволяют говорить об экономии, тем более что 80% цены транзита составляет цена газа. Поэтому, по его мнению, Украина, не повысив пропорционально цену на транзит, потеряла те 20%, которые выиграла в цене на газ.

Он также отметил, что если верить заявлениям правительства, что цена на газ в среднем за год будет составлять $228, то в четвертом квартале газ должен стоить $132. «Всем понятно, что такой цены не будет», — сказал президент.

Поэтому, сказал он, эксперты провели анализ этих договоренностей и предложили шаги по минимизации их негативных последствий для экономики Украины.

По итогам прошедших в Москве переговоров и международного газового саммита «Газпром» и «Нафтогаз Украины» подписали соглашения о дальнейшем сотрудничестве в газовой сфере. Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко не смогла сразу назвать цену, по которой Россия согласилась продавать свой газ. Она попросила дать ей день-два на проведение расчетов.

Сегодня Тимошенко назвавла цену на газ для Украины. Как передает РИА «Новости», среднегодовая цена на газ для Украины в 2009 году составит $228,8 за тысячу кубометров без учета НДС и расходов на растаможивание и транспортировку. Эта цена будет действовать весь год, начиная с 1 января 2009 года.

При этом цена технологического газа для Украины, который используется для обеспечения транзита топлива из России в Европу, составит в текущем году $153,9 за тысячу кубометров. Стоимость же транзита остается на уровне $1,7.

Поставки газа в Европу уже начались. О поступлении газа уже сообщили Австрия, Болгария и Венгрия, ожидают в ближайшие часы начала подачи Польша и Румыния.

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 07:43 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
Украина
…газовая война против России


опубликовано 20 янв ‘09 22:11

МИД России назвал реакцию Украины «не вполне здоровой»

текст: Мария Максимова/Infox.ru

http://www.infox.ru/authority/foreign/2 ... l_ry.phtml

Газовые договоренности

Ющенко: газовые договоренности -- проигрыш

Окружение Ющенко подозревает Тимошенко в коррупции
«Газпром» пустил газ в Европу

МИД России прокомментировал обвинения украинских коллег в спланированной «газовой атаке». В комментарии реакция украинского МИД была названа «не вполне здоровой».

Министерство иностранных дел России опубликовало комментарий к заявлению МИД Украины, в котором российская сторона обвиняется в спланированной «газовой атаке», целью которой была дестабилизация внутренней ситуации на Украине.

«Реакция МИД Украины в связи с ситуацией, которая имела место в российско-украинских отношениях в газовой сфере, носит не вполне здоровый характер», — говорится в комментарии.

Российский МИД обратил внимание на то, что содержание и тон заявления разительно контрастирует с позитивными оценками, которые в настоящее время раздаются в Европе в связи с урегулированием между Россией и Украиной проблемы, вызванной остановкой в январе этого года транзита природного газа через территорию Украины.

«Российская сторона выражает удовлетворение достигнутыми 19 января договоренностями и подписанием между ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» документов по всему комплексу вопросов, связанных с поставками природного газа на Украину и с транзитом природного газа в Европу», — заверяет ведомство.

МИД России выразил надежду, что указанные договоренности отвечают принципам рыночной экономики, носят обоюдовыгодный характер и будут выполняться украинской стороной.

«Само заявление МИД Украины демонстрирует, что внешнеполитическое ведомство этой страны, увы, не настроено на конструктивное взаимодействие. В нем явно сквозит недовольство теми решениями по газу, в которых объективно заинтересованы народы Украины, России и всей Европы», — говорится в документе.

Сегодня МИД Украины опубликовал заявление, в котором говорится, что у Украины «уже выработался стойкий иммунитет на недружественные и невежливые высказывания, постоянно звучащие в ее адрес со стороны высокопоставленных лиц России».

«Апеллируя к мифу о славянском единстве, цинично эксплуатируя тему исторических связей, Кремль последовательно оказывает давление на Украину и ее независимую внешнюю и внутреннюю политику», — говорится в документе.

Ярким примером такого давления МИД Украины назвал «спланированный характер «газовой атаки», целью которой является дестабилизация ситуации в Украине и разрушение ее газотранспортной системы».

Также украинский МИД обвинил Россию в настраивании против Украины европейских партнеров и высказал возмущение словами Чрезвычайного и полномочного посла России в Украине Виктора Черномырдина. «Элементарная этика требует как минимум уважения к стране пребывания. До какой степени нужно не любить страну, в которой находишься, чтобы так цинично о ней высказываться?» — говорится в заявлении.

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 07:44 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
Политика: За рубежом

http://news.mail.ru/politics/2318902

Цена $450 за тысячу кубов газа является оправданной — Тимошенко
17:11 РИА «Новости»

КИЕВ, 22 янв — РИА Новости. Заложенная в контракте с «Газпромом» цена газа для Украины в 450 долларов за тысячу кубометров, с которой в 2009 году будет сделана 20-процентная скидка, является оправданной, заявила в четверг премьер-министр Юлия Тимошенко.

«Это средняя цена, по которой “Газпром” продает газ всем своим потребителям с 1 января 2009 года», — сказала Тимошенко на пресс-конференции, отвечая на вопрос, почему в контракте определена цена именно в 450 долларов, несмотря на то, что некоторые европейские страны покупают топливо дешевле.

Газовые документы, подписанные 19 января, являются секретными, однако в четверг на Украине документы были обнародованы.

«Газпром» и украинский «Нафтогаз» 19 января подписали контракт на поставку газа Украине и соглашение о транзите российского газа через украинскую территорию на 2009-2019 годы. Переговорами с Москвой по газу, предшествовавшими заключению этих документов, руководила Тимошенко, а президент Украины Виктор Ющенко по достижении договоренностей назвал их «проигрышем» Киева.

Выразила недовольство газовыми соглашениями и оппозиция, по мнению которой газовый кризис и фактическое повышение цены на газ для Украины вызвано, в частности, антироссийской политикой нынешнего официального Киева. Лидер Партии регионов Виктор Янукович выступил с требованием начать процедуру импичмента президенту Ющенко. «Регионалы» также добиваются отставки правительства Тимошенко.


Цитата:
Тимошенко сдает назад

Секретные газовые соглашения опубликованы, а украинский премьер-министр тут же начала отказываться от них

http://www.vz.ru/economy/2009/1/22/249218.html

22 января 2009, 19:35

ИТАР-ТАСС

Текст: Наталья Журавлева,

Москва

Иванна Янина,

Киев

В четверг на одном из украинских интернет-сайтов был опубликован текст газового соглашения между Россией и Украиной. Хотя он секретный и по соглашению сторон публикации не подлежит.

А как только его опубликовали, премьер Тимошенко поставила соглашение под сомнение – видимо, в ответ на то, что украинские аналитики назвали документ «кризисным контрактом», «контрактом-катастрофой».

Большинство украинских экспертов уверены, что договоренности Путина и Тимошенко являются однозначной победой России.

В распоряжение издания «Украинская правда» попал контракт на поставки газа для Украины в 2009–2019 годах.

«Все говорит о том, что эта позиция в Москве очень серьезно просчитывалась, и все говорит о том, что эта позиция оказалась невыгодной для Украины, но она заложена в контрактах» Этот документ был подписан 19 января руководителями Нафтогаза и Газпрома по итогам переговоров Юлии Тимошенко и Владимира Путина.

Нафтогаз отказался обнародовать контракт, сославшись на условия конфиденциальности.

Вместе с тем «Украинская правда» решила опубликовать его полный текст, исходя из общественной значимости этого документа, который определяет цену на газ для Украины на ближайшие десять лет.

Более того, журналисты этого издания пришли с документами на брифинг премьер-министра Украины Юлии Тимошенко в четверг и задавали ей вопросы по некоторым пунктам контракта.

То, что премьер не была этому удивлена и ни разу не уличила коллег во лжи, дает основание быть уверенными, что документы, оказавшиеся в «Украинской правде», являются подлинными.

Газета ВЗГЛЯД попросила влиятельных украинских экспертов проанализировать положительные и отрицательные стороны украинско-российского соглашения.

«Положительно, что есть такой контракт. Это лучше, чем никакого контракта, – заявил в интервью газете ВЗГЛЯД директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. –

Договор о цене на газ«Российский Газпром и украинский «Нафтогаз» 19 января 2009 года подписали контракт на поставку газа Украине и соглашение о транзите российского газа через украинскую территорию на 2009-2019 годы»

Также положительным фактом является то, что восстановлен транзит в Европу и не страдают репутации Украины и России. И то, что все-таки в 2009 году может выйти на более-менее приемлемую среднегодовую цену. Если выйдет. Я не думаю, что это будет 228.

Это будет больше, но если все сложится так, как планировала Тимошенко, то есть в первом квартале не осуществлять закупки российского газа по цене 360 долларов, то в принципе можно выйти на среднегодовую цену в 239, максимум 250 долларов за тысячу кубометров газа».

На вопрос, что в контракте вызывает сомнение, эксперт ответил:

«Украина не получила корреляцию цены на газ и цены на транзит, поскольку цена на газ увеличилась, а цена на транзит осталась неизменной.

Правда, 20-процентная скидка есть на 2009 год, но Путин был готов на транзит по цене четыре доллара на 100 км за 1000 куб. м газа. Он об этом говорил западным журналистам.

И Киев не сумел этого дожать, выбив себе более приемлемую ставку на транзит.

Получается, что Россия нам сделала 20-процентную скидку на газ, а мы ей сделали как минимум 50-процентную скидку на транзит. Это неравный обмен.

Еще один момент – это увеличение квоты «Газпром сбыт» до 25 процентов. А там, где сказано «до 25», будут все 25, хотя на брифинге Тимошенко утверждала, что поставки будет производить только и исключительно НАК «Нафтогаз».

А это означает, что Газпром через свою дочернюю структуру будет поставлять газ украинским промышленным предприятиям. Иногда по льготным ценам. Поскольку Газпром может себе это позволить.

И крупные налогоплательщики будут предпочитать покупать газ у «Газпром сбыта», а не у «Нафтогаз Украины», которому достанется вся мелкота».

По мнению Вадима Карасева, политолога, которого в Киеве называют «пропрезидентским», Украина могла настоять на том, чтобы покупать газ на границе с Россией, а затем через автономное соглашение по транзиту поставлять его Европе. «И не связываться с Россией»: «Это включило бы Украину в общий газовый рынок Европы, а Тимошенко от этого отказалась и фактически на 10 лет привязала Украину».

– Кто-то другой, может, мог договориться так выгодно для Украины, как Вы рассказываете?

– Никто другой бы не договорился. Возможно, кроме Януковича. Поскольку за теми или иными уступками Кремля Тимошенко стоит и расчет, что она может стать президентом Украины и может сделать в свою очередь в будущем приемлемые для России коррекции во внешней политике Украины.

Но это не значит, что нужно было любой ценой подписывать договор, нужно было торговаться получше. Иногда не нужно дожидаться уступок, а нужно их выцарапывать.

Ключевые слова: Газовый спор

А вот директор энергетических программ центра Разумкова Владимир Сопрыкин заявил газете ВЗГЛЯД, что было бы поспешным вот так, по горячим следам давать комментарий к контрактам, в которых полтора десятка коэффициентов: «Нужно сесть и просчитывать эти формулы, и лишь затем можно делать какие-то профессиональные выводы».

«Это контракты в интересах России, а точнее, российской монополии «Газпром», – подчеркнул в интервью газете ВЗГЛЯД президент центра социальных исследований «София» Андрей Ермолаев:

«Украина стала первой страной 2009 года, которая подписала большой контракт по газу с высокой ценой. Это означает, что российская монополия смогла доказать миру, что мы входим в эпоху дорогого газа.

Цена и порядок расчетов свидетельствуют о том, что украинская монополия «Нафтогаз» может оказаться в крайне невыгодном положении. Особенно в смысле того, что касается вопроса авансирования расчетов.

Это может существенно усложнить политику Нафтогаза уже ко второму кварталу, учитывая угрозу кризиса и неплатежей в Украине, учитывая риски, связанные с курсовой политикой и так далее. Все говорит о том, что эта позиция в Москве очень серьезно просчитывалась, и все говорит о том, что эта позиция оказалась невыгодной для Украины, но она заложена в контрактах.

Кроме того, параметры контракта свидетельствуют о том, что Нафтогаз ориентирован, скорее, на кризис, чем на стимулирование экономики: высокая базовая цена и заниженный закупленный объем газа свидетельствуют о том, что базовый экономический прогноз ориентирован на дальнейшую стагнацию экономики и не рассчитан на дальнейший подъем с увеличением объемов использованного газа.

Грубо говоря, это кризисный контракт, который можно еще назвать «контрактом катастрофы», которую многие прогнозируют в Украине.

И последний момент. Высокая базовая цена с сохранением низкой ставки по транзиту говорит о том, что украинская экономика в этом году будет выполнять роль спонсора по преодолению российского кризиса. К сожалению.

Понятно, что в Москве такого рода контракт приветствуется и рассматривается как контракт, который реализует национальные интересы России. Но, увы, этот контракт в минусе для украинских интересов. Компромисс нужно было искать не только исходя из общих рассуждений о законах мирового или регионального рынка газа, а исходя из конъюнктуры 2008 года, которая является беспрецедентной, а также из прогноза на 2009-й, согласно которому возможно повышение цен на нефть. Соответственно, его высокая базовая цена может сыграть злую шутку для украинской экономики в 2010 году, когда повышение цен на нефть понижающие коэффициенты сменит на повышающие для цены на газ».

Тимошенко «берет» контракт обратно

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко всеми силами пытается оправдаться и доказать, что подписанное с Россией соглашение выгодно Украине. Она даже не стесняется делать заявления, противоречащие самому контракту.

Так, премьер признала, что в украинско-российском контракте о поставках газа есть пункт о присутствии на газовом рынке ее страны компании «Газпром сбыт Украина», однако убеждена, что он не будет реализован, сообщает «Интерфакс».

«Торговать будет НАК «Нафтогаз Украины» напрямую всем потребителям так, как это было в 2008 году. Такой же пункт был и в соглашениях прошлого года, однако он, по сути дела, не был задействован», – заявила Тимошенко на пресс-конференции в четверг в Киеве. Так она прокомментировала пункт 9.7 украинско-российского газового контракта о праве компании «Газпром сбыт Украина» продавать на украинском рынке 25% газа.

Тимошенко отметила, что в минувшем году была сделана «такая уступка», позволяющая компании «Газпром сбыт Украина» продавать газ на украинском рынке. «Мы в прошлом году практически никакого газа не передали (компании «Газпром сбыт Украина»). Мы думаем, что в этом году также не будет необходимости», – добавила она.

Ранее, во вторник заместитель председателя правления Газпрома Александр Медведев сообщил, что компания «Газпром сбыт Украина» получит до 25% украинского рынка. «Это часть договоренности (между Газпромом и «Нафтогазом Украины»)», – сказал тогда Медведев.

Однако не уточнил, какой конкретно объем сможет реализовывать «дочка» Газпрома на украинском рынке, отметив, что «это будет зависеть от того, как будет вести себя промышленный спрос – часть предприятий закрыта, часть работает в сокращенном режиме».

В прошлом году компания «Газпром сбыт Украина» реализовала на украинском рынке 3,4 млрд кубометров газа, напомнил ВЗГЛЯДу аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. В этом году «дочка» Газпрома может реализовать 7,5 млрд кубометров газа. Квота составляет до 10 млрд кубометров, это как раз укладывается в озвученные ранее 25% рынка.

В то же время, по мнению эксперта, всерьез воспринимать заявление Тимошенко не стоит.

Президент Ющенко собирается повесить всех собак на главу правительства, которую обвиняют в прокремлевской политике. Тимошенко в свою очередь пытается хоть как-то оправдаться. «В большей степени это уже политический вопрос», – отметил Крюков.

«Мы уже неоднократно имели возможность наблюдать, что заявления украинской стороны противоречат одно другому.

По факту «Газпром сбыт Украина» имеет право продавать на украинском рынке 25% газа. Контракт подписан, и вряд ли он будет пересмотрен», – считает Крюков.

Комментарии

Михаил Леонтьев, главный редактор журнала «Профиль», ведущий 1-го канала

Это - многоярусный конфликт, где на 1-ом уровне лежит внутренняя коммерческая разборка, российско-украинского или украино-российского происхождения. Это отношения между поставщиками газа, потребителями, политиками и посредниками. Они, в общем, достаточно известны.

И в этом смысле Юлия Владимировна потерпела победу, и вообще весь конфликт в значительной степени, вся его траектория была связана именно с попытками не дать ей победить...

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
БАТЯ
 Заголовок сообщения:
СообщениеДобавлено: 14-04, 07:45 
Не в сети
Site Admin
Аватара пользователя

Зарегистрирован: 20-11, 17:00
Сообщения: 1857
Откуда: Москва
Цитата:
Украина
…газовая война против России


Ющенко и его «шестерки»

http://www.vz.ru/politics/2009/1/22/249245.html

Действующий президент Украины предпочел бы править 6 лет, благо в рейтинге кандидатов на высшую должность он всего лишь 6-й

22 января 2009, 20:10

Reuters

Текст: Иванна Янина,

Киев

Рейтинг действующего президента Украины Виктора Ющенко составляет в среднем 2–3%.

И, согласно прогнозам политологов, за оставшийся до выборов год он вряд ли претерпит серьезные изменения: сражаться в финале будут нынешний премьер Юлия Тимошенко и главный «регионал» Янукович.

Однако у Ющенко все-таки есть шанс отложить неизбежное как минимум на год, фактически продлив себе срок полномочий до шести лет: в конституции Украины обнаружилась нормативная «дырка».

Выборы президента Украины могут быть перенесены на декабрь 2010 года. Об этом заявил журналистам представитель ЦИК Михаил Охендовский.

По его словам, в качестве возможных дат проведения выборов президента рассматриваются 25 октября и 27 декабря 2009 года, а также 17 января, 31 января и 26 декабря 2010-го.

Причина таких разночтений во все той же конституционной реформе 2004 года, когда по инициативе лидера социалистов Александра Мороза и главы администрации Леонида Кучмы Виктора Медведчука в основной закон были внесены изменения.

Дышло

«Некоторые наши партнеры, внешние центры власти, восточные власти объявили холодную информационную, а потом и газовую войну Ющенко»

Нынешняя статья 103 конституции Украины весьма обтекаемо сообщает, что очередные выборы президента проводятся в последнее воскресенье последнего месяца пятого года полномочий главы государства.

Виктор Ющенко вступил в должность президента Украины 23 января 2005 года. Даты выборов были такими: первый тур – 31.10.2004, второй тур – 21.11.2004. Переголосование второго тура, после которого и победил Ющенко, – 26.12.2004.

В итоге ЦИК рассматривает сразу пять дат, пригодных для новых выборов. «Если первая дата основана на действующем законе о выборах президента Украины, то остальные, связанные с нормой конституции, – на том, что выборы президента нужно проводить в последнее воскресенье последнего месяца пятого года полномочий.

И весь вопрос в том, как понимать этот пятый год – как фактически проведенный на посту президента (и тогда выборы нужно проводить в январе 2010 года) или календарный (тогда в конце 2010 года)», – пояснил Охендовский.

Правда, он уточнил, что если речь идет о выборах в конце 2010 года, то это прямо противоречит норме конституции, которая определяет пятилетний срок полномочий президента. Ведь получается, что Ющенко тогда будет править шесть лет (вступил он в должность 23 января 2005 года).

На эту тему

Тимошенко делают крайней
Всех в отставку
Украина в панике
Истерикой по истерике
«Не стыдитесь за президента»

Ключевые слова: Виктор Ющенко, Виктор Янукович, Украина, Юлия Тимошенко, борьба за власть, рейтинги

Между тем, как заявил газете ВЗГЛЯД депутат от БЮТ Валерий Писаренко, его однопартийцам известно, что Ющенко готовит соответствующее обращение в Конституционный суд, а с судьями уже «проводится работа».

В свою очередь глава Конституционного суда Украины Андрей Стрижак подтвердил в интервью журналистам, что нынешние положения конституции относительно даты проведения президентских выборов действительно дают основания толковать их по-разному.

«В октябре, в декабре или аж в 2010 году», – заметил глава КС, подчеркнув, что отсутствие решения Конституционного суда о сроках проведения президентских выборов не может препятствовать их проведению.

И, наконец, подтвердил, что Виктор Ющенко заявил о своем намерении обратиться с соответствующим обращением в КС. «Но мы бы хотели, чтобы он сделал это заблаговременно, чтобы снова не было спекуляций вокруг сроков принятия решения, – подчеркнул Стрижак. – Я надеюсь, что в 2009 году наши политические лидеры будут более благоразумны и будут вносить представления не в последние месяцы, а заблаговременно».

У Москвы везде руки

«Все эти даты, особенно разговоры о конце 2010 года, – ерунда. И делается это для того, чтобы запутать ситуацию», – заявил в интервью газете ВЗГЛЯД глава правления Центра прикладных и политических исследований Владимир Фесенко, добавив, что новую конституцию действительно можно трактовать по-разному.

«Во второй тур выборов сейчас вышли бы лидер Партии регионов Виктор Янукович (22,3%) и премьер-министр Юлия Тимошенко (13,9%)»

«Думаю, что датой нынешних выборов будет рассматриваться последнее воскресенье декабря или одно из воскресений 2010 года», – предположил эксперт, пояснив, что раньше была другая, более четкая норма конституции: «Там было сказано, что президентские выборы проходят в последнее воскресенье октября пятого года полномочий.

А вот здесь, к сожалению, наши законодатели дорогие придумали такую хитрую формулировку, что сами с ней не могут разобраться».

Между тем, если бы президентские выборы на Украине состоялись в последнее воскресенье года минувшего, то во второй тур вышли бы лидер Партии регионов Виктор Янукович (22,3%) и премьер-министр Юлия Тимошенко (13,9%).

Таковы данные последнего соцопроса, проведенного Институтом социологии НАН Украины. Самым сильным «третьим кандидатом» стал экс-спикер Верховной рады Арсений Яценюк. За него проголосовали бы 7,8% избирателей. А нынешний президент Виктор Ющенко оказался только на шестом месте.

Этот опрос проводился 17–28 декабря 2008 года.

После «газовой войны» с Россией, да с учетом той позиции, которую занял в ней действующий президент Украины, его рейтинг на сегодняшний день, скорее всего, опустился еще больше.

А вот по мнению директора Института глобальных стратегий Вадима Карасева, которого в Киеве еще называют «политологом, близким к окружению Ющенко», все социологические исследования, утверждающие, что рейтинг президента находится на уровне 2–3%, являются мифом.

На вопрос же газеты ВЗГЛЯД о дате выборов президента, Карасев предположил, что отсчитывать пять лет нужно от даты инаугурации Виктора Ющенко.

«Выборы нужно проводить согласно специальному решению Конституционного суда, которое должно согласовать положения конституции Украины с тем фактом, что президентские выборы 2004 года проходили несколько по иному сценарию, чем описывала конституция, а именно – был третий тур по специальному решению Верховного суда», – пояснил политолог.

Батурин ответил Рудковской, Билану и Плющенко (видео)
Что до возможности досрочных выборов уже в этом году, Карасев заметил, что такие планы вынашивают «как внутри Украины, так и за ее пределами».

И намекнул на заинтересованность России в избавлении Ющенко от обязанностей главы государства. Однако «президент не согласится на то, чтобы уйти досрочно».

Однако импичмент – это очень трудоемкая, по мнению Карасева, процедура. Да и с логической точки зрения на данный момент нет необходимости начинать процедуру выражения недоверия президенту Украины, учитывая, что через год страну ожидают очередные выборы.

«Фактически некоторые наши партнеры, внешние центры власти, восточные власти объявили холодную информационную, а потом и газовую войну Ющенко.

За этим конфликтом стоит намерение нынешних хозяев Кремля тем или иным способом добиться досрочного прекращения полномочий президента. Формально – за его внешнеполитический курс, в Кремле предпочли бы «прогнозируемого партнера» вместо Ющенко.

Думаю, что эта часть или эти центры будут в определенной степени создавать условия, чтобы внутри Украины идея импичмента не умирала, а продолжала свое существование», – резюмировал он.

_________________
Кровь помнит, Род честь обязывает, благородно
имя нить: судеб путь указует, семя корни ветви вершин связь память сути! Русь, крепи веру православную! За Веру, соборность, честь и Отечество! Слава, Богу, что мы казаки! Мы – русские с нами Бог и Русь Святая!
Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  Страница 8 из 31
  [ Сообщений: 338 ]  На страницу Пред.  1 ... 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 ... 31  След.

Список форумов » Интернет-Журнал- Дайджест » ОН-ЛАЙН ИНФОРМ ВЕБ - ЧТИВО

Часовой пояс: UTC + 3 часа


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0

Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
cron
Powered by Forumenko © 2006–2014
Русская поддержка phpBB